Постанова

від 04.10.2012 по справі 2а-1670/5135/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1670/5135/12            ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 04 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5135/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Головка А.Б., при секретарі  – Курбалі А.В.,   розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Гадяцької філії спеціалізованого приватного підприємства "Агрометком", Приватного підприємства "Агрометком",  про стягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В: 03 серпня 2012 року Гадяцька міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Гадяцької філії спеціалізованого приватного підприємства "Агрометком", Приватного підприємства "Агрометком" про стягнення заборгованості, посилаючись на несплату відповідачем узгодженої суми податкових зобов'язань по податку на прибуток та комунального податку в розмірі 4 581 грн. 69 коп. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Представник відповідачів в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що Гадяцька філія спеціалізованого приватного підприємства "Агрометком" (ідентифікаційний код 26218400) знаходиться на податковому обліку в Гадяцькій міжрайонній державній податковій інспекції у Полтавській області. 10.04.2009 р. Гадяцькою МДПІ  здійснено перевірку СПП «Агрометком щодо своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку за третій і четвертий квартали 2007 року та за перший, другий, третій, четвертий квартали 2008 року за результатами якої складено акт №101 від 10.04.2009 р. В ході перевірки встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4, п. 4.1, ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2182-III від 21.12.2000 р.  та Рішення 30 сесії V скликання Гадяцької міської ради від 19.12.2008 року платником комунального податку податкові розрахунки по комунальному податку за третій, і четвертий квартали 2007 року, за перший, другий, третій, четвертий квартали 2008 року до І Гадяцької МДПІ не подавались. На підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181 -III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» застосовано штрафну санкцію в розмірі 1020 грн. (податкове повідомлення-рішення №0000191801/0 від  16.04.2009 р.  В судовому чи адміністративному порядку дане рішення платник не оскаржував. У встановлений Законом № 2181 термін (10 календарних днів від дня   отримання   податкового   повідомлення) Відповідач  не   сплатив   нараховану  суму податкового зобов'язання. Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2183  узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. 26.03.2010 р. Гадяцькою МДПІ на підставі п.1  ст. 11  Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 р.  проведено невиїзну  документальну І перевірку СПП «Агрометком» щодо неподання або несвоєчасного подання податкової ( звітності по комунальному податку за перший квартал 2009 року, за другий, третій, І четвертий квартали 2009 року за результатами якої складено акт №53 від 26.03.2010р. В ході перевірки встановлено порушення вимог пп. 4.1.4, п. 4.1, ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 -III від 21.12.2000 р. (закон діяв на момент виникнення спірних правовідносин) та Рішення ЗО сесії V скликання Гадяцької міської ради від 19.12.2008 року платником комунального податку податкові розрахунки по комунальному податку за перший, другий, третій, четвертий квартали 2009 року платником не подано. До відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 680 грн. (податкове повідомлення-рішення №0000191801/0 від 26.04.2010 р. В судовому чи адміністративному порядку дане рішення платник не оскаржував. У встановленні Законом № 2181 термін (10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення) Відповідач не сплатив нараховану суму податкового зобов'язання. Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 21'81-Ш від 21.12.2000 р. (норма діяла в момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. П.п. 16.1.2. п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181-III передбачено, що нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; б)  при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону. Так, податковий борг по комунальному податку в розмірі 1669,60 грн. СПП «Агрометком» погашений несвоєчасно, у зв'язку з чим на суму боргу нарахована пеня в розмірі 194,24 грн. Загальна сума податкового боргу по комунальному податку станом на 31.07.2012р. складає 1863,84 грн. (Додаток II). 04.04.2009 р. Гадяцькою МДПІ на підставі п.1 ст.11 Закону України «Про державку податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 р. (норма закону діяла в момент виникнення спірних правовідносин) було проведено невиїзну документальну перевірку СПП «Агрометком» з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2006 року, 2006 рік, перший квартал 2007 року, півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 2007 рік, перший квартал 2008 року, півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 2008 рік за результатами якої складено акт №100 від 04.04.2009 р. В ході перевірки встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІП від 21.12.2000 р. (закон діяв на момент виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 р., а саме: декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2006 року, 2006 рік, 1 кв. 2007 року, півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 2007 рік, перший квартал 2008 року, півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 2008 рік СПП «Агрометкомом» до податкової інспекції не подані. На підставі п.п. 17.1.1 л. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2Н   -ЛІ   від  21.12.2000  р. застосовано штрафну санкцію в розмірі 1700,00 грн. (податкове повідомлення-рішення № 0000371501/0 від 15.04.2009 року. Дане рішення платник не оскаржував. У встановлений Законом № 2181 термін (10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення) Відповідач не сплатив нараховану суму податкового зобов'язання. Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, на сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. 09.07.2009 р. Гадяцькою МДПІ проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Агрометком" з питання неподання або несвоєчасного подання податкової їв шості з податку на прибуток за перший квартал 2009 року за результатами якої складено акт № 169 від 09.07.2009 р. В ході перевірки встановлено порушення вимог п.п. 4.і.4 п. 4.1 ст.4 Закону Украй «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державний цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. (закон діяв на момент виникнення спірні правовідносин) та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств № 334/94-ВР від 28.12.1994 р. (закон діяв на момент виникнення спірних правовідносин) саме: декларація з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2009 року платником податку на прибуток до Гадяцької МДПІ не подана. На підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» 2181-ІП від 21.12.2000 р. застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн. (податкове повідомлення-рішен №0000501501/0 від 09.07.2009 р. В судовому чи адміністративному поряд дане рішення платник не оскаржував. У встановлений Законом № 2181 термін (1 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення) Відповідач не сплати нараховану суму податкового зобов'язання. Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 218 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. 24.03.2010 р. Гадяцькою МДПІ на підставі п.1  ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 року проведено невиїзну   документальну перевірку СПП «Агрометком» з питання неподання або несвоєчасного подання податкові звітності з податку на прибуток за 6 місяців 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік і результатами якої складено акт №47 від 24.03.2010 р. В ході перевірки встановлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону Україні «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІП від 21.12.2000 р. та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств)» № 334/94-ВР від 28.12.1994 р.: декларації з податку на прибуток підприємства за 6 місяців 2009 року, 9 місяців 2009 року 2009 рік платником податку до податкової інспекції не подані. До відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 510,00 грн. (податкове повідомлення-рішення № 0000241501/0 від 30.03.2010 р. В судовому чи адміністративному порядку рішення платник не оскаржував. У встановлений Законом № 2181 термін Відповідач не сплатив нараховану суму податкового зобов'язання. Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ПІ від 21.12.2000 р. встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. П.п. 16.1.2. п. 16.1 ст. 16 Закону № 2181-ІП передбачено, що нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків -від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим 3; коном; б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього закону. У зв'язку із несвоєчасним погашенням податкового боргу по податку на прибуток нарахована пеня в сумі 337,85 грн. Позивачем направлено відповідачу першу податкову вимогу від 07.07.2009 року № 1/61 та другу податкову вимогу від 01.10.2009 року № 2/85. Разом з тим, податковий борг відповідачем в добровільному порядку не сплачено.    На підставі  пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"  державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Аналогічна за змістом норма міститься у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України. Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Гадяцької філії спеціалізованого приватного підприємства "Агрометком", Приватного підприємства "Агрометком" про стягнення заборгованості задовольнити. Стягнути з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Агрометком" в особі Гадяцької філії спеціалізованого приватного підприємства "Агрометком" (ідентифікаційний код 26218400) кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 4 581 грн. 69 коп.: - по податку на прибуток підприємств в розмірі 2 717 грн. 85 коп. (дві тисячі сімсот сімнадцять гривень 85 коп.) на р/р 31118009700032, одержувач: державний бюджет Гадяцького району, код 34698301, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019; - по комунальному податку в розмірі 1 863 грн. 84 коп. (одна тисяча вісімсот шістдесят три гривні 84 копійки ) на р/р 33211828700033, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, одержувач: місцевий бюджет м. Гадяча, код 34698301, МФО 831019.                    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Повний текст постанови виготовлено 09 жовтня 2012 року.               Суддя                                                                                А.Б. Головко