Постанова

від 28.09.2012 по справі 3369/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

3369/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 28 вересня 2012 р. Справа № 2-а-3369/12/2170                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського міського центру зайнятості до первинної профспілкової організації профспілки відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат"  про стягнення заборгованості по страховим внескам, встановив: Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що згідно акту проведення перевірки первинної профспілкової організації ВАТ «ХБК» від 05.06.2012р. № 230 встановлені порушення п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" і за наслідками якої виявлено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) 130,69 грн. відповідачу на підставі Інструкції "Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за №30 221 (далі  - Інструкція № 339) нарахована пеня на суму 191,93 грн. Загальна сума заборгованості складає  322,62 грн. Просить стягнути з відповідача суму загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 322,62 грн. Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати без його участі, в порядку письмового провадження. Відповідача в судове засідання не прибув, заперечень на позов не надав. Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини. Первинна профспілкова організація профспілки відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" відповідно до законодавства являється платником страхових –внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Перевіркою  щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, проведеною за період з 1 січня 2006 р. до 31 грудня 2010 р. встановлено прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків  в сумі 130,69 грн. Про результати проведення перевірки складено акт від "05" червня 2012 року № 230 та на підставі Інструкції № 339 нарахована пеня в сумі 191,93 грн. Загальна сума заборгованості складає 322,62 грн. На підставі акту перевірки директором Херсонського міського центру зайнятості прийнято Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків № 1 від 15.06.2012 р. Рішення від 15.06.2012 р., направлене рекомендованою кореспонденцією 18.06.2012р., в якому запропоновано первинній профспілковій організації ВАТ «ХБК» сплатити заборгованість в сумі 322 грн. 62 коп. в десятиденний термін з дня отримання рішення. Згідно поштового повідомлення зазначене вище рішення відповідачем отримане 19.06.2012 р. Відповідно до абзацу шостого п.7 Прикінцевих положень Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №2464-VІ від 08.07.2010 року на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим законом. Стаття 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" зобов'язує роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. Згідно ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за своєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у т.ч. страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Стаття 39 вищезазначеного Закону встановлює, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Фонду, відповідачем на день розгляду справи не виконані, відомостей про сплату боргу не  надано. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги підлягають  задоволенню. Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд постановив: Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Стягнути з первинної профспілкової організації профспілки відкритого акціонерного товариства "Херсонський бавовняний комбінат" (код 34286168)  на користь Херсонського міського центру зайнятості (код 35219574) заборгованість зі сплати загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в розмірі 322 (триста двадцять дві) грн. 62 коп., з них: - заборгованість зі сплати страхових внесків  у розмірі 130 (сто тридцять) грн. 69 коп. - пеню у розмірі 191 (сто дев'яносто одна) грн. 93 коп.   Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Варняк С.О. кат. 10.1