Рішення

від 24.07.2012 по справі 18/1167/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

24.07.2012р. Справа № 18/1167/12

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого: судді Кульбако М.М.,

за участю представників сторін:

позивача: Дудник С.П.,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного

комітету України, вул. Зигіна, 1,м.Полтава, 36000,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шорт",

проспект Вавілова,1/15, м. Полтава, 36004,

про стягнення грошових коштів, -

В С Т А Н О В И В :

Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шорт" про стягнення штрафу в розмірі 2040,00 грн., накладеного рішенням адміністративної колегії від 14.06.2011року за порушення вимог п.13 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та пені в розмірі 2040,00 грн. за прострочку сплати штрафу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився, вимог суду, викладених в ухвалі про порушення провадження по справі та ухвалі про відкладення розгляду справи не виконав, ухвала суду про порушення провадження по справі від 21.06.2012р. та ухвала про відкладення розгляду справи від 04.07.2012р., направлені на адресу відповідача повернулися до суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання". Адреса на конверті відповідає адресі відповідача, зазначеній у позовній заяві, отже суд здійснив всі можливі дії щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання.

В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору та наявних в матеріалах справи доказів достатньо і господарський суд двічі повідомляв відповідача про час, дату і місце проведення судового засідання у відповідності з п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України (від 10.12.2002 року № 75), а неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, то справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш за порушення вимог п.13 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Шорт" накладено штраф у розмірі 2040,00 грн.

14.06.2011 року позивач на юридичну адресу відповідача (просп. Вавілова, 1/15, к.242, м. Полтава, 36004) направив рішення Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш., в якому відповідача попереджалося, що у разі несплати штрафу, йому буде нараховуватись пеня у розмірі 1,5 % від суми штрафу за кожен день прострочення відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" (а.с.7).

Як зазначено позивачем у позові, рішення Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш, відповідач отримувати відмовився.

У зв'язку з неможливістю вручити копію рішення відповідачу, інформація про прийняте рішення Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш про порушення законодавства про захист економічної конкуренції було опубліковано у газеті "Зоря Полтавщини" від 12.08.2011 №125-126 (21803-21804) (а.с.10).

Згідно ч.1 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема внаслідок: відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації); відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб'єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, - рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Враховуючи те, що оприлюднення інформації про прийняте рішення Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш, було 12.08.2011р., а вручене відповідачу вважається через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, отже рішення є таким, що вручене відповідачу 22.10.2011р., а штраф відповідачу необхідно було сплатити до 22.10.2011р. включно.

Закон України "Про захист економічної конкуренції" застосовується до відносин, які впливають чи можуть вплинути на економічну конкуренцію на території України.

Статтею 2 цього Закону визначено, що ним регулюються відносини органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно - господарського управління та контролю із суб'єктами господарювання; суб'єктів господарювання з іншими суб'єктами господарювання, з споживачами, іншими юридичними та фізичними особами у зв'язку з економічною конкуренцією.

Згідно ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідно до положень ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", прийняття господарським судом до розгляду заяви про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України не зупиняє його виконання, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Згідно ч. 4 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого згідно з частиною першою статті 48 цього закону, зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи, якщо органом Антимонопольного комітету України, відповідно до частини третьої статті 48 цього закону, чи господарським судом не визначено інше.

Відповідачем не надано доказів звернення до господарського суду з позовом про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш, а тому вказане рішення на час розгляду спору є чинним. Також відповідачем не надано доказів сплати штрафу, в зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення штрафу у сумі 2040,00грн. підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу нараховується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Як встановлено судом, Рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.06.2011 року № 2/54-рш, з огляду на ч.1 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" вважається отриманим відповідачем 22.10.2011р., доказів оплати штрафу відповідач не надав, а тому з нього підлягає стягненню пеня за час прострочки сплати штрафу.

Розрахунок пені, проведений позивачем за період з 23.10.2011р. по 30.01.2012р. та становить 7344,00 грн. (розрахунок в матеріалах справи - а.с.6).

Згідно з частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, у зв'язку з чим з відповідача підлягає стягненню пеня в розмірі 2040,00 грн.

У відповідності до ст.49 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, матеріали справи, обставин справи в їх сукупності, дослідивши і оцінивши подані докази, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шорт" (просп.Вавілова,1/15, м. Полтава, 36004, код ЄДРПОУ 34612575, інші відомості-не відомі) на користь Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ( вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, банк одержувач - ГУДКСУ у Полтавській області; м. Полтава, МФО 831019, найменування управління УДКСУ- УДКСУ у м.Полтава, код за ЄДРПОУ - 38019510; номер рахунку -31115106700002, код бюджетної класифікації 21081100, "Адміністративні штрафи та санкції" символ 106) 2040,00 грн. штрафу, 2040,00 грн. пені.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шорт" (просп.Вавілова,1/15, м. Полтава, 36004, код ЄДРПОУ 34612575, інші відомості-не відомі) на користь:

- Державного бюджету України (Одержувач коштів: УДКСУ у м. Полтава, код одержувача:38019510, р/р 31214206783002, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПО Господарського суду Полтавської області 03500004) 1609, 50 грн. судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

СУДДЯ Кульбако М.М.

Повне рішення складено 31.07.2012 року