Постанова

від 10.10.2012 по справі 1570/5497/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1570/5497/2012      Справа № 1570/5497/2012 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ            10 жовтня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого -  судді  Андрухіва В.В. при секретарі               Белан М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеський домобудівельний комбінат” про стягнення податкового боргу, -                                                         ВСТАНОВИВ: До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов  заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеський домобудівельний комбінат” про стягнення податкової заборгованості із земельного податку з юридичних осіб станом на 27.08.2012 року у розмірі 41716 грн. 50 коп. Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що на підставі договору купівлі-продажу складських приміщень від 04.07.2006 ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат»є користувачем земельної ділянки загальною площею 5357 кв. м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Багрицького, 19. Виходячи з вищевикладеного та відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України підприємство є платником земельного податку. Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Так, ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат»до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси подано податкову декларацію з плати за землю від 14.02.2012 року за 2012 рік, в якій підприємством самостійно визначено розмір земельного податку на рік. Однак, визначений розмір земельного податку підприємство вчасно не сплачує, внаслідок чого утворилась заборгованість у сумі 41716,5 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 27.08.2012 та даними облікової картки платника податку з метою погашення заборгованості. ДПІ у Малиновському районі м. Одеси на адресу ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат»направлено податкову вимогу № 1031 від 04.04.2011. Після направлення вимоги і до теперешнього часу сума податкової заборгованності підприємством жодного разу не погашалася в повному обсязі, тому відповідно до п.п.59.1, 59.5 ст.59 ПК України після зміни суми податкового боргу, який не було погашено в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилалася.   Ухвалою суду від 14 вересня 2012 року відкрито провадження по справі. Прокурор в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити з наведених підстав. Представник ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС у судовому засіданні також позов підтримав та просив його задовольнити. Відповідач, повідомлений належним чином, до суду не з"явився, про поважність причини неявки суду не сповістив. Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача,  дослідивши наявні у матеріалах справи  докази, суд дійшов наступних висновків. Виконавчим комітетом Одеської міської ради 04.10.2005 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат»(свідоцтво серії А00№ 262074). З 19.10.2005 підприємство перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси в якості платника податків за № 5720, а відповідно до повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку від 05.09.12 року, підприємство також зареєстровано як платник змельного податку у ДПІ в Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС. На підставі договору купівлі-продажу складських приміщень від 04.07.2006 ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат»є користувачем земельної ділянки загальною площею 5357 кв. м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Багрицького, 19. Виходячи з вищевикладеного та відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України підприємство є платником земельного податку. Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Згідно з п. 14.1.147 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю -загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік. Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Так, ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат»до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС подано податкову декларацію з плати  земельного податку від 14.02.2012 за 2012 рік, в якій підприємством самостійно визначено розмір земельного податку на рік. Однак, визначений розмір земельного податку підприємство вчасно не сплачує, внаслідок чого станом на 27.08.2012 року утворилась заборгованість у сумі 41716,5 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком ДПІ у Малиновському районі м. Одеси від 27.08.2012 та даними облікової картки платника податку. Згідно з п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Відповідно до ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Підпунктом 14.1.175 ст. 1 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п. п. 59.1, 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає йому податкову вимогу. У разі якщо після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається. Так, з метою погашення заборгованості, ДГП у Малиновському районі м. Одеси на адресу ТОВ «Одеський домобудівельний комбінат»направлено податкову вимогу № 1031 від 04.04.2011. Після направлення вимоги і до теперешнього часу сумма податкової заборгованності підприємством жодного разу не погашалася в повному обсязі. Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Конституційний Суд України в рішенні від 08.04.1999 у справі № З-рп/99 визначив, що прокурори та їх заступники вправі звертатися до суду з позовною заявою виключно в інтересах держави в особі органів державної влади або органів місцевого самоврядування, яким надані повноваження органів виконавчої влади. Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби є обґрунтованими і підлягають задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.           Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 136, 158 -163 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В:        Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби - задовольнити повністю.           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський домобудівельний комбінат» (65004, м.Одеса, вул..Толбухіна, буд.14, код ЄДРПОУ 33721238) в дохід бюджету (р/р 33212811700007, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, код 38016923, МФО 828011) податкову заборгованість із земельного податку з юридичних осіб станом на 27.08.2012 року у розмірі 41716 грн. 50 коп. (сорок одна тисяча сімсот шістнадцять гривень 50 копійок).           Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.           Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.                     Повний текст постанови виготовлено  10 жовтня 2012 року .                 Суддя:                                                                       В.В.Андрухів