Постанова

від 08.10.2012 по справі 1570/5426/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1570/5426/2012      Справа № 1570/5426/2012 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ         08 жовтня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді - Федусик А.Г., розглянувши  в  скороченому провадженні справу  за  адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області до Закритого акціонерного товариства «Тарутинський сирзавод»про стягнення боргу в розмірі 5226,45 грн., - В С Т А Н О В И В : Позивач (далі УПФ) звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства «Тарутинський сирзавод»(далі ТОВ) мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У зв'язку з тим, що на підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, деяким працівникам відповідача були призначені та виплачувалися зазначені пенсії. Відповідно до ст.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІY від 09.07.2003 року, пунктів „в”, „д”, „ж” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” та п.6.1. р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, затвердженої постановою Правління ПФУ від 19.11.2003 року за №21-1, відповідач повинен був відшкодувати УПФ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, але зазначений обов'язок не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість за період з 01.07.2012 року по 31.08.2012 року в розмірі 5226,45 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача на його користь, виходячи з вимог Закону. Відповідно до п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, передбачених законом, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб. Ухвалою судді від 11.09.2012 року, яку було отримано відповідачем 21.09.2012 року, відкрите скорочене провадження по адміністративній справі в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою. Станом на 08.10.2012 року на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову. Відповідно до ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача. Протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача. Вивчивши матеріали справи, проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив, що ТОВ перебуває на обліку в УПФ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування». На підприємстві виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених КМУ (36-2003-п) на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Згідно отриманих розрахунків про суму відшкодування фактичних витрат на оплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 по пенсіонерам, які працювали на ТОВ, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах перед УПФ за період з 01.07.2012 року по 31.08.2012 року в розмірі 5226,45 грн.. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення” 1788-ХІІ, при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" від 17.02.2000 року №1461-3 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку були визначені як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування з 15.03.2000 року. Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями до Пенсійного фонду України та облік надходження та витрачання його коштів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001р. №998/6189, ТОВ зобов'язаний одночасно з одержанням коштів на заробітну плату сплачувати збори на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів. Відповідно до п.6.1.р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду”, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.11.2003 року №21-1, зареєстрованого в Мінюсті України 16.01.2004 року №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону. Відповідно до п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції розмір сум, що підлягають відшкодуванню на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій, а підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, визначених на пільгових умовах. Відповідно до п.6.10 р.6 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган "Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації. У відповідача склалася заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до УПФ за період з 01.07.2012 року по 31.08.2012 року в розмірі 5226,45 грн., які ним до цього часу не сплачені. Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює  наявність  або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі,  та інші обставини,  що мають значення для правильного вирішення справи.  Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх  представників, показань свідків, письмових  і речових  доказів,  висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. З урахуванням встановлених фактів суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини на які він посилався в обґрунтуванні позовних вимог, а потому вони підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до вимог ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не стягуються. На підставі викладеного та керуючись ст.1 ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п.„б”–„в” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, п.6.1.р.6, п.6.4. та п.6.8 р.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду”, затвердженого Постановою правління ПФУ від 19.11.2003 року №21-1, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69, 70, 86, 94, 159-164, 183-2 КАС України, суд –                 П О С Т А Н О В И В : Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області задовольнити. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Тарутинський сирзавод»(код ЄДРПОУ 00446718, Одеська область, Тарутинський район, смт Тарутине, вул.Червона, 5) на користь Управління пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області (код ЄДРПОУ №24528467, Одеська область, Тарутинський район, смт Тарутине, вул.Красна, 263) на р/р 25600301004008, МФО 328845, Тарутинське відділення Ощадбанку №6789, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 5226,45 грн..   Постанова підлягає негайному виконанню. Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України. Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.  Суддя                                                                                                         А.Г.Федусик