Ухвала

від 03.12.2008 по справі 5020-4/344-2/453

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-4/344-2/453

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

"03" грудня 2008 р. справа № 5020-4/344-2/453

За адміністративним позовом  Севастопольського племінного центру собаківництва в особі Супрун Віри Геннадіївни (за рішенням зборів)

(вул. Велика Морська, 34-12, місто Севастополь, 99011)

до відповідача: Головного управління юстиції у місті Севастополі

(вул. Бастіонна, 3, місто Севастополь, 99011)

про визнання дій незаконними та зобов`язання виконати певні дії.

Суддя Шевчук Н.Г.

За участю представників:

позивача –Супрун В.Г., витяг з наказу №30 від 15.11.2007;

відповідача –Щепа Н.Б., довіреність №1-6/1781 від 25.06.2007;

                        Саранча Т.А., довіреність №1-35/4228 від 18.09.2008.       

встановив:

Севастопольський племінної центр собаківництва в особі Супрун Віри Геннадіївни (за рішенням зборів) звернувся  до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у місті Севастополі про визнання незаконними дій відповідача щодо –відмови прийняти до відому інформацію щодо зміни керівництва у громадській організації “Севастопольський центр собаківництва Кінологічної спілки України” на підставі рішення загальних зборів від 13.11.2007 та 09.03.2008; зобов`язання відповідача прийняти до відому зміну керівництва у громадській організації “Севастопольський центр собаківництва Кінологічної спілки України”; зобов`язання відповідача передати державному реєстратору картку №4 згідно з пунктом 1.3 Регламенту передачі Міністерством юстиції та його територіальними органами державним реєстраторам даних про юридичних осіб.

           Ухвалою від 01.09.2008 суддею Остаповою К.А. відкрите провадження в адміністративній справі №5020-4/344 та призначено по справі попереднє судове засідання на 02.10.2008.

           Ухвалою суду від 02.10.2008 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 22.10.2008.

           Ухвалою від 22.10.2008 на виконання розпорядження голови господарського суду міста Севастополя № 121 від 22.10.2008 справа №5020-4/344 прийнята до провадження суддею Шевчук Н.Г., з привласненням справі номеру 5020-4/344-2/453.            

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 статті 3 вищевказаного Кодексу справа адміністративної юрисдикції –переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 1 стаття 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частинами першою та третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

           Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

         Як вбачається з довідки АБ № 461467 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, наданої державним реєстратором Ленінської районної державної адміністрації, юридична особа з найменуванням „Громадська організація  Севастопольський племінний центр собаківництва кінологічної спілки України” в єдиному державному реєстрі не зареєстрована.

         Згідно частини першої статті 4 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” (далі-Закон) державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

           Перелік відомостей, на підставі яких встановлюється цивільна дієздатність юридичної особи, передбачений статтею 17 Закону. Зокрема, в цьому реєстрі містяться відомості про прізвище, ім'я, по батькові та ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори; дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи тощо.

           При цьому, відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді: витягу з Єдиного державного реєстру; довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується (стаття 20 Закону).

           Згідно Витягу з ЄДРПОУ серії АБ №461468 в єдиному державному реєстрі зареєстрована юридична особа з найменуванням „Громадська організація Севастопольський центр собаківництва кінологічної спілки України” (ідентифікаційний код 23895229), керівником якої є Добромислова Ніна Миколаївна. Юридична адреса цієї юридичної особи: м. Севастополь, вул. Батумська, 55-А.

          З огляду на зазначене суд не приймає до розгляду пояснення Севастопольського центру собаківництва кінологічної служби України за підписом Супрун В.Г. щодо допущення описки у найменуванні позивача, оскільки вони підписані особою, яка не має повноважень представляти цю юридичну особу.

Таким чином, позовна заява Севастопольського племінного центру собаківництва в особі Супрун Віри Геннадіївни подана особою, яка не має статусу юридичної особи, і, як наслідок, подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Беручи до уваги викладене та керуючись пунктом 1 частини першої статті 155, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву Громадської організації „Севастопольський племінний центр собаківництва” в особі Супрун Віри Геннадіївни до Головного управління юстиції у місті Севастополі про визнання незаконними дій відповідача щодо –відмови прийняти до відому інформацію щодо зміни керівництва у громадській організації “Севастопольський центр собаківництва кінологічної спілки України” на підставі рішення загальних зборів від 13.11.2007 та 09.03.2008; зобов`язання відповідача прийняти до відому зміну керівництва у громадській організації “Севастопольський центр собаківництва кінологічної спілки України”; зобов`язання відповідача передати державному реєстратору картку №4 згідно з пунктом 1.3 Регламенту передачі Міністерством юстиції та його територіальними органами державним реєстраторам даних про юридичних осіб залишити без розгляду.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 5 днів з дня проголошення ухвали і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку частини п'ятої цієї статті шляхом подачі апеляційної скарги  без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

        Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.