Рішення

від 24.11.2008 по справі 9/611-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/611-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.11.08           Справа № 9/611-08.

За позовом          Прокурора Тростянецького району в інтересах держави в особі Територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, м. Тростянець

До відповідача: Комунального закладу Тростянецької районної ради «Господарчій відділ по обслуговуванню об'єктів спільної  власності територіальних громад Тростянецького району», м. Тростянець

Про визнання договору удаваним

                                                                              СУДДЯ        Лущик М.С.

                                                                                За участю секретаря с/з Сидорук А.І.

За участю представників сторін:

позивача:        не з'явився.

відповідача:    не з'явився .

Прокурор :      Передерій І.Г.  

СУТЬ СПОРУ: Прокурор просить суд  визнати договір № 2 про надання послуг по тепло забезпеченню для спільного утримання та експлуатації  котельні  за адресою м. Тростянець вул. Комарова, 5  від 15.10.2007 року укладений  між комунальним закладом Тростянецької районної ради «Господарчій відділ по обслуговуванню об'єктів спільної  власності територіальних громад Тростянецького району» та Територіальним  центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян для забезпечення  своїх потреб, шляхом спільного утримання та експлуатації  котельні яка знаходиться за адресою м. Тростянець, вул. Комарова, 5 удаваним, а фактично укладеним, як договір з постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу.

Відповідач відзив на позов не подав.

Згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та дослідивши наявні докази по справі, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

На виконання рішення позачергової сесії Тростянецької районної ради 5 скликання від 11.05.2007 р. та на підставі розпорядження голови Тростянецької районної ради №26 від 25.09.2007 р. Тростянецькою районною надою передано у оперативне управління Господарчому відділу без належним чином оформленого договору на управління майном, як передбачено ч.1 ст. 1029 і ст. 1031 Цивільного кодексу України, в частині отримання майна в управління на певний строк з оформленням договору на його управління в письмовій формі, з обов'язковою державною реєстрацією та нотаріальним посвідченням, котельню по вул. Комарова,25 у м. Тростянець.

Згідно статуту комунального закладу Тростянецької районної ради “Господарчий відділ по обслуговуванню об'єктів спільної власності територіальних громад Тростянецького району”, затвердженого рішенням 9 сесії Тростянецької районної ради 5 скликання від 09.02.07 р., є відокремленою юридичною особою, тобто являється суб'єктом господарювання.

Відповідно до Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” від 01.06.00 р. суб'єктом господарювання є зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно - правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Згідно розділу 2 статуту Господарчий відділ не відноситься до органів державної влади та органів місцевого самоврядування і проводить господарську діяльність, пов'язану з експлуатацією та технічним обслуговуванням котельних, топкових, теплових мереж та водогонів. Види діяльності, які згідно з чинним законодавством України потребують спеціальних дозволів (ліцензій) здійснюються закладом після їх отримання.

Згідно ст. 3 Господарського кодексу України господарська діяльність - будь - яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, пов'язана з виробництвом    (виготовленням)    продукції,     торгівлею,     наданням    послуг, виконанням робіт.

Відповідно до розпорядження голови Тростянецької районної ради від 10.10.2007 р. № 29 “Про організаційні заходи щодо забезпечення функціонування котельні по вул. Комарова, 25”комунальний заклад забезпечує експлуатацію технічне обслуговування вищезазначеної котельні.

Господарчим відділом провадиться господарська діяльність, пов'язана з виробництвом теплової енергії та наданням послуг з її транспортування, яка підлягає ліцензуванню, як передбачено ст. 23 Закону України “Про теплопостачання ”.

15 жовтня 2007 року КЗ Тростянецької районної ради “Господарчим відділом по обслуговуванню об'єктів спільної власності територіальних громад Тростянецького району ”, укладено договір № 2 про надання послуг по теплозабезпеченню для спільного утримання та експлуатації котельні за адресою м. Тростянець вул. Комарова,5 з  Територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких  непрацездатних громадян.

Предметом вищевказаного договору є спільне утримання та експлуатація котельні по вул. Комарова,5 м. Тростянець шляхом оплати послуг по теплопостачанню.

По умовам вищевказаного договору Територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких  непрацездатних громадян проводить перерахунок за послуги по тепло забезпеченню для спільного утримання.

За надані послуги кошти надходили до комунального закладу на спеціальний реєстраційний рахунок та відображені в обліку відділу по КЕКВ 0000 по Кт субрахунку 711/3 “Доходи за коштами, отриманими як плата за послуги”

Вищевказані умови договору повністю відповідають умовам договору про надання послуг передбачені ст. 901 ЦК України, а саме за договором про надання послуг одна сторона зобов'язується за завданням другої сторони надати послуги, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ст.207 ГК України господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, може бути визнано недійсним.

Статтею 202 ЦК України визначено, що договір є одним з видів правочину.

Вказаний правочин суперечить нормам чинного законодавства з наступних підстав.

Вимогами статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Як вбачається з пояснень прокурора, підписуючи вищевказаний договір Територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян мав на меті здійснення  оплати за послуги теплопостачання. Відділом не велося спільне утримання котельні.

Відповідно до ст. 235 цивільного кодексу України удаваним є правочин, який вчинено сторонами  для приховування іншого правочину, який вони насправді вчинили.

Задля уникнення в отриманні ліцензії, розроблення та затвердження економічно обґрунтованих тарифів на надання послуг з централізованого опалення комунальним закладом Тростянецької районної ради “Господарчий відділ по обслуговуванню об'єктів спільної власності територіальних громад Тростянецького району” укладено удаваний вищезазначений договір.

Згідно статті 33 ГПК України  кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами.

Оскільки відповідач не надав суду належних доказів або обґрунтованих заперечень в підтвердження своєї позиції по справі, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

 Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд –

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати договір № 2 про надання послуг по тепло забезпеченню для спільного утримання та експлуатації  котельні  за адресою м. Тростянець вул. Комарова, 5  від 15.10.2007 року укладений  між комунальним закладом Тростянецької районної ради «Господарчій відділ по обслуговуванню об'єктів спільної  власності територіальних громад Тростянецького району» та Територіальним  центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян для забезпечення  своїх потреб, шляхом спільного утримання та експлуатації  котельні яка знаходиться за адресою м. Тростянець, вул. Комарова, 5 удаваним, а фактично укладеним, як договір з постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу.

СУДДЯ                                                                      М.С. Лущик

Повний текс рішення підписано 01.12.2008 року.