Ухвала

від 18.12.2008 по справі ас8/152-07нр

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АС8/152-07нр

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

18.12.08           Справа №АС8/152-07нр.

Господарський суд Сумської області у складі:

головуючого судді: Гудима В.Д.

при секретарі судового засідання:              Сугоняко Н.В.,  розглянув справу

за позовом Підприємства споживчої кооперації «Шосткинський ринок» Сумської обласної спілки споживчих товариств

до відповідача – виконавчого комітету Шосткинської міської ради

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Спринт ЛТД»

2. Шосткинська міська рада

3. Приватне підприємство «Вега»

4. Фізична особа – підприємець Денисенко Тетяна Василівна

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача:

1. Фізична особа – підприємець Кузнєцова Людмила Станіславівна

2. Фізична особа – підприємець Квітницький Ігор Петрович

3. ДКП «Міський ринок» в особі директора Сунітко Георгія Євгеновича

4. Фізична особа – підприємець Нагорний Володимир Андрійович

5. Фізична особа – підприємець Вишневецька Галина Станіславівна

6. Фізична особа – підприємець Макуха Алевтина Володимирівна

про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Гудим В.Д.

Представники сторін:

Від позивача – не з'явився

Від відповідача - не з'явився

Від 3-ї особи: Денисенко Т.В.

Від 3-х осіб (ТОВ «Спринт ЛТД», ПП «Вега»): директор Бобровицький М.Б.,

Мороко С.О.

За участю секретаря судового засідання Сугоняко Н.В.

          З урахуванням уточнених 11.04.2007 року позовних вимог позивач просить суд визнати протиправним та скасувати пункт 2 рішення № 29 від 25.01.07 року виконавчого комітету Шосткинської міської ради Сумської області про скасування пункту 16.1 рішення № 295 від 19.12.1997 р. виконавчого комітету Шосткинської міської ради Сумської області  «Про розгляд заяв громадян, підприємств міста», яким надавалася земельна ділянка площею 1,0422 га по вул. К. Маркса, 16 у постійне користування підприємству споживчої кооперації «Шосткинський ринок» Сумської обласної спілки споживчих товариств; вважати, що Шосткинською міською радою народних депутатів Державний акт на право постійного користування землею Серії СМ 00016 від 19 червня 1998 року видано підприємству споживчої кооперації «Шосткинський ринок», м. Шостка, вул.. Карла Маркса, 16, код ЄДРПОУ 01562208.

          У запереченнях проти позову № 01-20/3577 від 05.11.08 року відповідач просить винести ухвалу про передачу адміністративної справи за підсудністю до Шосткинського міськрайонного суду.

          Відповідач у судове засідання не з'явився, проте надіслав лист № 01-20/3990 від 17.12.2008 року, в якому просить перенести розгляд справи в зв'язку з неможливістю представника прибути в судове засідання.

          Позивач у судове засідання не з'явився, проте надіслав клопотання № 184 від 17.12.2008 року про відкладення розгляду справи.

          Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 18 місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.

Позивачем подано позовну заяву до Виконавчого комітету Шосткинської міської ради  – виконавчого органу міської ради як органу місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

За таких обставин, даний спір не підсудний господарському суду Сумської області, а підлягає розгляду місцевим судом загальної юрисдикції.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності справа передається іншому суду за правилами предметної підсудності.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає провадження по даній справі таким, що  відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД УХВАЛИВ:

1.          Клопотання позивача – виконавчого комітету Шосткинської міської ради та відповідача – Підприємства споживчої кооперації «Шосткинський ринок» Сумської обласної спілки споживчих товариств про відкладення розгляду справи залишити без задоволення.

2.          Справу № АС 8/152-07 направити за предметною підсудністю до Шосткинського міськрайонного суду, що знаходиться за адресою: 41100, м. Шостка, вул. Карла Маркса, 63.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня складення ухвали в повному обсязі. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги ухвала, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст ухвали підписано 19.12.2008 року

Суддя                                                                                       В.Д. Гудим