Постанова

від 28.08.2012 по справі 2а-2294/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" серпня 2012 р. Справа № 2а-2294/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.

при секретарі судового засідання Жовнірович О.С.

за участю: представника позивача Токара В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс" про стягнення коштів в сумі 1700 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

30.07.2012 року Калуська об'єднана державна податкова інспекція Івано-Франківської області (надалі-позивач) звернулася в суд з позовом до приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс" про стягнення коштів в сумі 1700,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податкова заборгованість, яка виникла за період з 26.03.2010р. по 16.07.2012р., у розмірі 1700,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями по податку на прибуток.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, повістка про виклик до суду, яка надсилалась на адресу, що зазначена у свідоцтві про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи: Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Пушкіна, 3/23, та адресу зазначену в розпорядженні міського голови м. Калуша № 63/м від 21.03.2001 року: м. Калуш, вул. Винниченка, 6/40, повернулась з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 22,34).

Відповідно до вимог частини 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Частиною 4 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом продовжено розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "АТ Промтехноімпекс" зареєстроване виконавчим комітетом Калуської міської ради Івано-Франківської області 19.11.1997 року за адресою: 77300, Івано-Франківська область, м. Калуш, вул. Пушкіна,3/23, як юридична особа, ідентифікаційний код 25069330 (а.с. 5,6).

Згідно розпорядження міського голови м. Калуша № 63-/м від 21 березня 2001 року

адресу приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс" змінено на м. Калуш, вул.Винниченка, 6/40 (а.с.38).

Суд зазначає, що правовідносини з приводу предмету адміністративного позову між позивачем та відповідачем були врегульовані положеннями Законів України "Про оподаткування прибутку підприємств" та "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в редакції чинній на час їх дії. Частина правовідносин з приводу виникнення податкового боргу та наявності права у податкового органу на стягнення грошових зобов'язань врегульовані нормами Податкового кодексу України, який вступив в дію із 01.01.2011 року.

25.02.2010 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс" та встановлено, на порушення вимог п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", факт неподання податкової декларації з податку на прибуток за дев'ять місяців 2009 року та за 2009 рік.

За результатами перевірки було складено акт № 406/1501/25069330 від 25.02.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (а.с.9), та на його підставі винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № 0001511501/0 від 01.03.2010 року про застосування до приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 гривень, що підтверджується корінцем податкового повідомлення - рішення (а.с.10). Вказане податкове повідомлення-рішення надсилалось відповідачу, однак поштова кореспонденція повернулось до позивача з відміткою "за заначеною адресою не проживає" (а.с.11).

Відповідно, Калуською ОДПІ складено акт № 65 від 16.03.2010 року про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення та про його розміщення на дошці податкових оголошень (а.с. 12).

Пунктом 4.1.4 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на платників податків покладено обов'язок подачі податкових декларацій за базові податкові (звітні) періоди, що дорівнюють календарному місяцю, календарному кварталу або календарному півріччю, календарному року.

Згідно підпункту 17.1.1. пункту 17.1. статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно підпункту 5.2.1. пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, який передбачає процедуру апеляційного узгодження даного зобов'язання, шляхом подання скарг до вищестоящих за підпорядкуванням контролюючих органів та звернення до суду.

Абзацом 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Оскільки, відповідачем не була порушена процедура апеляційного узгодження податкового зобов'язання, то сума вказаного податкового зобов'язання відповідача в розмірі 340,00 грн., у відповідності до пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є узгодженою.

Судом встановлено, що 13.02.2012 року позивачем було проведено невиїзну камеральну перевірку податкової звітності податку на прибуток приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс".

За результатами перевірки було складено акт камеральної перевірки податкової звітності податку на прибуток № 270/1501/25069330 від 13.02.2012 року, яким зафіксовано порушення термінів подання податкової звітності з податку на прибуток за І квартал 2010р., І півріччя 2010р., 9 місяців 2010р., 2010 рік, І квартал 2011р., ІІ квартал 2011р., ІІ-ІІІ квартал 2011р. та ІІ-IV 2011р. (а.с.13).

13.02.2012 року Калуською ОДПІ складено акт № 49 про відмову від підпису акту про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності подачі декларації з податку на прибуток (а.с.14).

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" за № 0000781501 від 14.02.2012 року про застосування до приватного підприємства "АТ Промтехноімпекс" штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1360,00 гривень що підтверджується корінцем податкового повідомлення - рішення (а.с.15). Вказане податкове повідомлення-рішення надсилалось відповідачу, однак поштова кореспонденція повернулось до позивача з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с.17).

Таким чином, Калуською ОДПІ складено акт № 63 від 20.02.2012 року про неможливість вручення податкового повідомлення - рішення та про розміщення такого на дошці податкових оголошень (а.с. 18).

Згідно п. 58.3 ст. 58 ПК України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (далі -ПК України) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст,110 ПК України), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПК України).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПК України).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковим кодексом України (далі - ПК України) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Зазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, а тому сума штрафних санкцій є узгодженою та підлягає стягненню з відповідача.

Згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відповідача - приватного підприємства «АТ Промтехноімпекс» (ідентифікаційний код 25069330, місцезнаходження -77300, Івано-Франківська область, м.Калуш, вул. Винниченка, 6/40) із розрахункових рахунків у банках, що обслуговують дане підприємство та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід Державного бюджету України 1700 (одну тисячу сімсот) гривень податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Микитин Н.М.

Постанова складена в повному обсязі 03.09.2012 року.