Постанова

від 28.08.2012 по справі 2а-2333/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" серпня 2012 р. Справа № 2а-2333/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.

при секретарі судового засідання Жовнірович О.С.

за участю: представника позивача Токара В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокуратури Калуського району в інтересах держави в особі Калуської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "ЦКР" про стягнення податкового боргу в сумі 6355,47 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03.08.2012 року прокуратура Калуського району в інтересах держави в особі Калуської об'єднаної державної податкової інспекції (надалі-позивач), звернулася в суд з позовом до приватного підприємства "ЦКР"про стягнення податкового боргу в сумі 6355,47грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за приватним підприємством "ЦКР" рахується податковий борг, який виник за період 22.09.2011 року по 23.07.2012 року, в сумі 6 355,47 грн., зокрема: по податку на додану вартість - 4 235,77 грн., по єдиному податку з юридичних осіб - 2 119,70 грн.

Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.45).

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав з підстав наведених у позовній заяві. Просив суд винести рішення про задоволення позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.38).

Частиною 4 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом продовжено розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20.10.2008 року приватне підприємство "ЦКР" зареєстроване виконавчим комітетом Калуської міської ради, як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, та взято на облік Калуською об'єднаною Державною податковою інспекцією Івано-Франківської області як платника податків і зборів (а.с. 7).

Податковий кодекс України (далі - ПК України), який набув чинності з 01.01.2011 року, регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У відповідності до вимог статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 49.2. статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно п. 120.1 ст, 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Судом встановлено, що 26.09.2011 року Калуською ОДПІ проведено камеральну перевірку приватного підприємства "ЦКР" та встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: платником не подано розрахунок сплати єдиного податку за II квартал 2011 року та складено акт перевірки за № 2273/1501/36112929 від 26.09.2011 року (а.с. 10), який відмовився підписати керівник відповідача, про що свідчить відповідний акт(а.с.11).

На підставі акту перевірки, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №0002591501 від 26.09.2011 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн., яке отримано уповноваженою особою відповідача 29.09.2011 року(а.с. 12).

Відповідно до заяви представника позивача, відповідачем частково погашено суму боргу, а саме сплачено 90,30 грн., таким чином, заборгованість по зазначеному вище податковому повідомленні-рішенні становить 79,70 грн.

Крім того, 28.03.2012 року Калуською ОДПІ проведено перевірку відповідача та виявлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, платником не подано розрахунки сплати єдиного податку за III та IV квартал 2011 року та складено акт камеральної перевірки податкової звітності з єдиного податку № 51/1501/36112929 від 28.03.2012 року (а.с. 16). Того ж дня, позивачем складено акт про відмову від підпису акту перевірки.

За результатами акту перевірки, позивачем винесено податкове повідомлення - рішення № 0001291501 від 28.03.2012 року, яким застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 2040 грн.

Однак, зазначені вище суми податкових зобов'язань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни в повному обсязі не сплачено, таким чином заборгованість по єдиному податку з юридичних осіб становить 2 119,70 грн.

Відповідно до пунктів 203.1, 203.2 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Судом встановлено, що 19.01.2012 року Калуською ОДПІ складено акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за № 102/1502/36112929, яким зафіксовано неподання податкової звітності з податку на додану вартість за II квартал 2011 року (а.с. 13).

Цього ж дня складено акт № 17/1502/36112929 відмови керівника і головного бухгалтера ПП "ЦКР" від підпису вищевказаного акту перевірки (а.с. 14).

За наслідками проведеної перевірки винесено податкове повідомлення - рішення форми "Р" за № 0000031502 від 19.01.2012 року, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення - рішення надсилалось та отримане відповідачем 28.01.2012 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого міститься в матеріалах справи (а.с. 15).

Відповідно до пояснень представника позивача та поданої ним заяви, відповідачем часткового погашено дану заборгованість в сумі 14,23 грн., відповідно просить стягнути по даному податковому повідомленні-рішенні борг в сумі 155,77 грн.

11.04.2012 року Калуською об'єднаною державною податковою інспекцією проведено камеральну перевірку приватного підприємства "ЦРК". За результатами перевірки складено акт за № 112/1502/36112929 від 11.04.2012 року та встановлено, в порушення п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, неподання податкової звітності з податку на додану вартість за III квартал 2011 року, IV квартал 2011 року, січень 2012 року та лютий 2012 року (а.с. 19).

Актом за № 31/15-2/36112929 від 11.04.2012 року зафіксовано факт відмови від підпису акту камеральної перевірки керівником та головним бухгалтером ПП "ЦКР" (а.с. 20).

Калуською об'єднаною державною податковою інспекцією за виявлене порушення винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р»№ 0000331502 від 13.04.2012 року та застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 4080,00 грн. Дане рішення отримане відповідачем 24.04.2012 року, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с. 21).

На час судового розгляду штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість, застосовані податковим повідомленням-рішенням №0000031502 від 19.01.2012 року в сумі 155,77 грн. та податковим повідомленням-рішенням №0000331502 від 13.04.2012 року в розмірі 4080,00 грн. відповідачем до бюджету не сплачені.

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставою, зазначеною у підпункті 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки, відповідачем у відповідності до вимог статті 56 Податкового кодексу України не була порушена процедура адміністративного оскарження податкового зобов'язання визначеного податковими повідомленнями-рішеннями від 26.09.2011 року, 19.01.2012 року, 28.03.2012 року та від 13.04.2012 року, суд приходить до переконання, що застосовані позивачем штрафні санкції в сумі 6355,47 грн. з них з податку на додану вартість 4235,77 грн., та єдиного податку з юридичних осіб 2119,70 грн. є узгодженим та являються податковим боргом.

Дана заборгованість підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями за №0002591501 від 26.09.2011 року, №0000031502 від 19.01.2012 року, 0001291501 від 28.03.2012 року та 0000331502 від 13.04.2012 року, які містяться в матеріалах справи, та довідками Калуської ОДПІ № 2837/10/190 від 23.07.2012р. та № 3570/10/190 від 27.08.2012 року (а.с. 12, 15, 18, 21, 22, 48).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідач суду не надав.

Відповідно до підпункту 20.1,18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, відповідно до вимог яких стягнення коштів у рахунок погашення такого боргу здійснюється за рішенням суду з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що відповідачем не сплачено грошове зобов'язання у терміни визначені Податковим кодексом України, то суд зазначає підставним звернення податкового органу до суду із позовом на стягнення 6355,47 грн. у спосіб визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 вказаного Кодексу.

З огляду на викладене, суд дійшов переконання про те, що позовні вимоги про стягнення з приватного підприємства "ЦКР" податкового боргу в сумі 6355,47 грн. є обгрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з відповідача - приватного підприємства «ЦКР»(ідентифікаційний код 36112929, місцезнаходження -77300, Івано-Франківська область, м. Калуш, вул. Рожанської,8 ) із розрахункових рахунків у банках, що обслуговують дане підприємство та за рахунок належної відповідачу готівки в дохід Державного бюджету України 6355 (шість тисяч триста п'ятдесят п'ять) гривень 47 копійок податкового боргу, з них: по податку на додану вартість -4235,77 грн., по єдиному податку з юридичних осіб -2119,70 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Микитин Н.М.

Постанова складена в повному обсязі 03.09.2012 року.