Рішення

від 01.12.2008 по справі 7/227пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/227пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.08                                                                                 Справа № 7/227пн

За позовом Прокурора Новоайдарського району в інтересах держави в особі Новоайдарської районної державної адміністрації,  смт. Новоайдар Луганської області

до Селянського (фермерського) господарства “Ганшин і К”,  с. Денежникове Новоайдарського району Луганської області

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Держземінспекція України Управління з контролю за використанням  та охороною земель  у Луганській області, м. Луганськ

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 5628 грн. 44 коп.

в присутності представників:

від позивача –Савкіна І.В., довіреність № 15/1694 від 24.09.08;

від відповідача –не прибув;

прокурор –Майборода О.О., посвідчення № 672 від 20.11.08;

від 3-ї особи - Захватаєва Ю.А., довіреність № 01-24/431 від 12.05.08.

           Суть спору: позивачем заявлена вимога про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту ділянку, площею 9,02 га пасовищ, яка знаходиться за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Победівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області, повернувши її за приналежністю Новоайдарській районній державній адміністрації та про стягнення шкоди завданій самовільним зайняттям земельної ділянки в сумі 5628 грн. 44 коп.

          Відповідач  відзив  на позовну заяву не надав, його представник у засідання суду не прибув. Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.

           Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, заявника та 3-ї особи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд, -

в с т а н о в и в:

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Луганській області 04.07.08 було здійснено перевірку дотримання вимог земельного законодавства. У результаті перевірки було встановлено, що Селянським (фермерським) господарством “Ганшин і К” самовільно  зайнята земельна ділянка площею 9,02га (пасовищ) із земель державної власності, яка за даними державного земельного кадастру враховується за межами населених пунктів на території Победівської сільської ради. Діями Селянського (фермерського) господарства “Ганшин і К” порушені вимоги ст.ст.124-125 Земельного кодексу України. Про що було складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04.07.08 та Акт обстеження земельної ділянки від 04.07.08 за №5.  

04.07.08 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Луганській області у відношенні відповідача був складений протокол про адміністративне правопорушення № 57 за правопорушення передбачене ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст.ст.124-126, 211 Земельного кодексу України.

Постановою про накладення адміністративного стягнення № 7 від 04.07.08 голова відповідача був визнаний винним у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення та на нього було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн. 00 коп.

Відповідачем зазначену постанову було отримано та не оскаржено у встановленому порядку.

З урахуванням наведеного, позивачем визначено за Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, яку затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.07 (далі –Методика), шкоду у розмірі 5628 грн. 44 коп.

Відповідачем позов не оспорено, доказів звільнення земельної ділянки та відшкодування шкоди не надано.

Оцінивши доводи позивача та обставини справи у їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення повністю, з огляду на наступне.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ч.1 ст.124 Земельного кодексу України).

Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.  Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (ст. 125 Земельного кодексу України).

Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону (ст. 126 Земельного кодексу України).

 Матеріалами справи підтверджується те, що відповідач в порушення ст. 125 Земельного кодексу України використовує земельну ділянку без  одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації.

Відповідно до п. "б" ч. 1 ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду ( ст. 212 Земельного Кодексу України).

Таким чином, позивачем обґрунтовано визначено за Методикою шкоду у розмірі 5628 грн. 44 коп. та самовільно зайнята земельна ділянка підлягає звільненню.

За вказаних обставин вимоги позивача за позовом підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому підлягають до задоволення повністю з віднесенням судових витрат на відповідача згідно ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82, 84, 85  Господарського   процесуального   кодексу  України, суд

в и р і ш и в:

             1. Позов задовольнити повністю.

 2. Зобов'язати Селянське (фермерське) господарство “Ганшин і К”,  с. Денежникове Новоайдарського району Луганської області, вул. Чкалова, 5, код  ЄДРПОУ 24201529 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 9,02 га пасовищ, яка знаходиться за межами населених пунктів на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується в Победівській сільській раді Новоайдарського району Луганської області, повернувши її за приналежністю Новоайдарській районній державній адміністрації, смт. Новоайдар Луганської області, вул. Пролетарська, 2, код 04051572, видати наказ.    

3. Стягнути з Селянського (фермерського) господарства “Ганшин і К”,  с. Денежникове Новоайдарського району Луганської області, вул. Бахмутського, 26Б, код ЄДРПОУ 24201529:

- на користь Новоайдарської районної державніої адміністрації, смт. Новоайдар Луганської області, вул. Пролетарська, 2, код 04051572 - шкоду у сумі 5628 грн. 44 коп., видати наказ позивачу;  

- в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006,                  МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 - державне мито в сумі 187 грн. 00 коп., видати наказ Новоайдарському відділенню Старобільської міжрайонної державній податковій інспекції;

- в доход Державного бюджету України на р/р 31211259700006, банк ГУДКУ в Луганській області, одержувач УДК у м.Луганську, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259 - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.,  видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Дата підписання: 03.12.08.

  Суддя                                                                                                              Т.Л.Калашник