Постанова

від 10.10.2012 по справі 2а-9902/12/0170/9

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 жовтня 2012 р. (17:09) Справа №2а-9902/12/0170/9

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом

Прокурора Совєтського району АР Крим в інтересах держави в особі Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим

до Комунального підприємства "Завітненський сількомунгосп"

про стягнення 3056,82грн.

Представники сторін:

представник прокуратури - Бондаренко А.В. посвідчення №004612 від 19.09.12р.

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Прокурора Совєтського району АР Крим в інтересах держави в особі Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим до Комунального підприємства "Завітненський сількомунгосп" про стягнення заборгованості в сумі 8214,68грн.

Сторони явку представників у судове засідання, що відбулося 10.10.2012р., не забезпечили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином. До суду надійшла заява від позивача про зменшення позовних вимог. У наведеній заяві позивач просив суд стягнути з відповідача 3056,82грн., з яких 2925,00грн.- недоїмка та 131,82грн. - пеня.

09.10.12р. до суду надійшло клопотання від відповідача про розгляд справи у відсутність представника. До наведеного клопотання долучено доповідну записку де відповідач пояснює, що податковий борг станом на 10.10.2012р. складає 2925,00грн.

У судовому засіданні, що відбулося 10.10.12р., представник прокуратури просив суд позовні вимоги в сумі 5157,86грн. залишити без розгляду в зв'язку із відкликанням та стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3056,82грн., з яких 2925,00грн.- недоїмка та 131,82грн. - пеня.

Ухвалою суду від 10.10.12р., позовну заяву Прокурора Совєтського району АР Крим в інтересах держави в особі Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим до Комунального підприємства "Завітненський сількомунгосп" про стягнення заборгованості в сумі 8214,68грн., у частині позовних вимог про стягнення заборгованості в сумі 5157,86грн, залишено без розгляду.

У судовому засідання, що відбулося 10.10.12р., представник прокуратури наполягав на задоволенні уточнених позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, заслухавши виступ прокурора, суд

ВСТАНОВИВ:

З 10.03.2011р. по 15.04.2011р. головним контролером-ревізором контрольно-ревізійного сектору у Советському районі Східного об'єднаного контрольно-ревізійного відділу Денисенко О.О. проведена ревізія фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства "Завітненський сількомунгосп" за період з 01.07.2006 по 28.02.2011р.

За результатом ревізії 15.04.2011р Східним об'єднанням контрольно-ревізійним відділом контрольно-ревізійного сектору у Советському районі складений акт ревізії №41-21/2, який отриманий відповідачем 22.04.2011р. Актом встановлено, зокрема, порушення пп.2.11 п.2. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.04. № 637 із змінами, у частині своєчасності звітування за отриману, під звіт, готівку.

Актом встановлено, що цим порушенням завдано матеріальної шкоди (збитку позивачу на загальну суму 215,98грн.). Це підтверджується додатками № 28 та № 29 до акту ревізії. На підставі вищезгаданого акту Феодосійською міжрайонною Державною податковою інспекцією було винесено податкове повідомлення - рішення від 26.07.2011 № 0000862301, яким визначено суму штрафних санкцій стосовно КП "Завітненський сількомунгосп" у розмірі 11266,69 гривень (одинадцять тисяч двісті шістдесят шість гривень, шістдесят дев'ять копійок).

Відповідно до п. 57.2 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У серпні 2011 року Комунальне підприємство "Завітненський сількомунгосп" звернулося до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Феодосійської міжрайонної Державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення № 0000862301 від 26.07.11, яким визначено грошове зобов'язання зі штрафних санкцій в розмірі 11266,69грн. за порушення п.2.11 Положення про ведення касових операцій в національній валюті, затвердженого постановою НБУ від 15.12.2004 №637.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.12.2011 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.04.12р. у справі №2а-10495/11/0170/23 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Завітненський сількомунгосп" залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.12.11р. у справі № 2а-10495/11/0170/23 - залишено без змін.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості за наведеним податковим повідомленням-рішенням у повному обсязі.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом з'ясовано, що позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу № 11 від 25.05.2012р. на суму 11266,69грн., яка була отримана відповідачем 07.06.12р.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що вищенаведена вимога прийнята з порушенням вимог діючого законодавства, також не надано доказів її оскарження або доказів сплати заборгованості в розмірі 11266,69грн.

Права органів державної податкової служби передбачені ст. 20 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом з'ясовано, що на час розгляду справи за відповідачем значиться заборгованість за податковим повідомленням - рішенням від 26.07.2011р. № 0000862301 в розмірі 2925,00грн., що визнається відповідачем у доповідній записці від 09.10.2012р. вих. №168.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою відповідачем вищенаведеної заборгованості позивачем нараховано пеню в розмірі 131,82грн.

Судом з'ясовано, що на час розгляду справи за відповідачем значиться заборгованість в розмірі 3056,82грн.

Відповідно до п. 95.3. та п. 95.4 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості в розмірі 3056,82грн., або доказів, що спростовують позовні вимоги, тоді як матеріалами справи підтверджено наявність заборгованості в розмірі 3056,82грн.

За таких обставин вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У повному обсязі постанову виготовлено 15.10.2012 року.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з рахунків платника податків Комунального підприємства "Завітненський сількомунгосп" (ЄДРПОУ 31591521, адреса: 97223, Совєтський район, с.Завітне, вул. Октябрська, 24) на користь Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим (адреса: 98112, м. Феодосія, вул.Кримська, б.82-в; рахунок 31119104700290, банк ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37590738, отримувач УДКСУ у Совєтському районі АРК (смт. Совєтський), 21080900) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3056,82грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.