Постанова

від 15.10.2012 по справі 2а/0470/11842/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/11842/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіНіколайчук С.В. при секретаріБринза О.В. за участю: представника від заявника представника від відповідача не з'явився (належ. повідомл.); не з'явився (належ. повідомл.); розглянувши у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позанням Західно-Донбаської об'єднаної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Комас" про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

04.10.2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі Західно-Донбаська ОДПІ ДПС), в якому заявник просить прийняти рішення про стягнення коштів з приватного підприємства "Комас"(далі ПП "Комас") у розмірі податкового боргу в сумі - 2021,04 грн. по податку на прибуток приватних підприємств з рахунків ПП "Комас" в обслуговуючих банках та за рахунок готівки, що належить ПП "Комас".

В обґрунтування подання заявник зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в розмірі 2021 грн. 04 коп. ( основний платіж - 2019, 58., пеня - 1,46 грн.), який виник 25.07.2012 р. внаслідок несплати у строки, встановлені чинним законодавством України, суми податкових зобов'язань, які були нараховані за результатами проведеної невиїзної документальної перевірки.

Ухвалою суду від 04.10.12р. відкрито провадження у адміністративній справі №2а/0470/11842/12 та призначено її до розгляду на 08.10.12р.

В судове засідання сторони, які належним чином повідомлені про час та місце засідання суду, не з'явилися, причин неприбуття не повідомили.

Позивач подав заяву від 08.10.2012 р. про розгляд справи без його участі.

Згідно п.3 ч.7 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст.49 КАС України).

Розглянувши надані документи і матеріали подання, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

приватне підприємство "Комас" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 24.10.2005р. та включено до ЄДРПОУ за №1 232 120 0000 000729 за юридичною адресою: 51400, Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Радянська, 81, кв. 29.

Відповідно до чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській ОДПІ ..

Згідно ст.36 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

У відповідності до ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Випадки, коли контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених ПК України або іншим законодавством, перелічені у п.54.3 ст.54 цьому Кодексі.

Західно-Донбаською ОДПІ 20.03.2012 р. та 12.06.2012 р. були проведені камеральні перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість ПП «Комас» за період січень 2012 р. та квітень 2012 р., внаслідок яких було встановлено порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України - платником податку на додану вартість несвоєчасно подано декларацію з ПДВ за січень 2012 р. та за квітень 2012 р.

За результатами перевірки 20.03.2012 р. Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 79/15/225-31080861 від 20.03.2012 р. та прийнято податкове повідомлення - рішення №0006941542 від 05.04.2012 р. про визначення грошових зобов'язань на суму 1020 грн., яке було отримано відповідачем 10.04.2012 р.

За результатами перевірки 12.06.2012 р. Західно-Донбаською ОДПІ складено акт № 145/15/225-31080861 від 12.06.2012 р. та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000251520 від 04.07.2012 р. про визначення грошових зобов'язань на суму 1020 грн. яке було отримано відповідачем 13.08.2012 р.

Докази оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень в установленому законом порядку суду не надано. Платником податків до податкового органу подана податкова декларація з податку на додану вартість № 9008979332 від 19.10.2011 р. на загальну суму 150,00 грн. Відповідачем внесено сплату частини податкового боргу на суму 170,00 грн. (платіжне доручення № 1019).

Згідно п.58.1 ст.58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно положень п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Західно-Донбаською ОДПІ виставлена відповідачу податкова вимога №388 від 26.07.2012 року на суму податкового зобов'язання 1019,58 грн., яка була отримана відповідачем 04.08.2012 р.

У відповідності до п. 95.1-95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Обставиною, що зумовила необхідність звернення контролюючого органу до суду із даним поданням, є настання 02.10.2012 р. 61 календарного дня з дня направлення відповідачу податкової вимоги та встановлення Західно-Донбаською ОДПІ обставини виникнення податкового боргу ПП "Комас" - тобто відсутність сплати податкового зобов'язання.

Станом на 08.10.2012 року ПП "Комас" має податковий борг за податком на загальну суму 2021 грн. 04 коп.; докази сплати якого у справі відсутні. У зв'язку з наявною переплатою в обліковій картці платника станом на 25.07.2012 р. на суму 0.42 грн., податковий борг зменшено на відповідну суму та становить 2021, 04 грн.

ПП "Комас" має відкриті розрахункові рахунки, які зазначені в поданні.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України).

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 71 КАС України передбачено, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що податкове зобов'язання відповідача є узгоджене, не сплачене у встановлені законодавством строки, суд вважає правомірною та обгрунтованою вимогу податкового органу про стягнення з відповідача на користь бюджету в рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток підприємств в сумі 91 666,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 8-12, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Комас" про стягнення коштів за податковим боргом - задоволити повністю.

Стягнути кошти з приватного підприємства "Комас" (51400, Дніпропетровська обл.., м. Павлоград, вул. Радянська, буд.81/29, код ЄДРПОУ 31080861, р/р 26009156075, в АТ «Укргазбанк», МФО 320478) у розмірі податкового боргу в сумі - 2021,04 грн. з рахунків ПП "Комас" у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить ПП "Комас" по податку на додану вартість приватних підприємств на користь Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (ЄДРПОУ 31080861).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 12 жовтня 2012 року

Суддя С.В. Ніколайчук