Постанова

від 10.10.2012 по справі 2а/2370/3885/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2012 року Справа № 2а/2370/3885/2012

17 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Гараня С.М.,

при секретарі -Лисенко С.С.,

за участю представника заявника державної податкової інспекції у місті Черкаси Черкаської області Державної податкової служби Недосєки І.В. -за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду подання державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

09.10.2012 р. до суду з поданням в порядку статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України звернулася державна податкова інспекція у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, в якому просила стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, за податковим боргом в сумі 5120 грн. 54 коп. та допустити рішення суду до негайного виконання.

В судовому засіданні представник заявника вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити. В їх обґрунтування зазначив, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет» перебуває на обліку як платник податків у державній податковій інспекції у місті Черкасах. В порушення вимог законодавства відповідачем не сплачено борг з податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість на загальну суму 5120 грн. 54 коп., які представник заявника просив суд стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, до бюджету, та допустити рішення суду до негайного виконання.

Відповідач по справі, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився, про причину неприбуття не повідомив, заперечення на позов або заяву про відкладення розгляду справи не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи.

Згідно акту від 09.10.2012 р. № 1743, наданого заявником, активи товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»та його керівництво за адресою місця реєстрації не знаходяться.

Заслухавши пояснення представника державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що подання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 01.01.2010 р., ідентифікаційний код 37307536, та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у місті Черкасах з 09.02.2001 р. як платник податків та платежів до бюджетів та інших державних цільових фондів, а з 23.12.2010 р. як платник податку на додану вартість (свідоцтво № 100316067 від 23.12.2010 р.).

03.05.2012 р. державною податковою інспекцією у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»(акт № 633/15-3/37307536 від 03.05.2012 р.)

В результаті перевірки встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість з граничним строком подання податкової декларації 20.03.2012 р. та 20.04.2012 р.

За результатами перевірки державною податковою інспекцією у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби винесене податкове повідомлення-рішення № 0004381502 від 07.05.2012 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040 грн., яка була направлена відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією та повернута по причині закінчення терміну зберігання.

28.05.2012 р. заявником проведена перевірка дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання та встановлений факт несвоєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань (акт № 1181/15-3/37307536 від 28.05.2012 р.).

У зв'язку з цим органом державної податкової служби винесене податкове повідомлення-рішення № 0004601502 від 29.05.2012 р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 20 грн. 80 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення було направлене рекомендованою поштовою кореспонденцією та отримане уповноваженою особою відповідача 13.06.2012 р. та в установленому порядку не оскаржувалося.

12.06.2012 р. державною податковою інспекцією у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток та встановлений факт порушення термінів подання такої звітності за 1 квартал 2012 року з граничним строком подання 10.05.2012 р. (акт № 1560/15-1/37307536 від 12.06.2012 р.).

Податковим повідомленням-рішенням державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби № 0011531501 від 26.06.2012 р. до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1020 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було вручене уповноваженій особі відповідача рекомендованою поштовою кореспонденцією 10.07.2012 р. та в установленому порядку не оскаржувалося.

22.06.2012 р. державною податковою інспекцією у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»(акт № 1749/15-3/37307536 від 22.06.2012 р.)

В результаті перевірки встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість з граничним строком подання податкової декларації 21.05.2012 р. та 20.06.2012 р.

За результатами перевірки державною податковою інспекцією у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби винесене податкове повідомлення-рішення № 0004861502 від 26.06.2012 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2040 грн., яка була направлена відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією та отримане уповноваженою особою відповідача 06.08.2012 р. та в установленому порядку не оскаржувалося.

Внаслідок виникнення податкового боргу заявником 09.08.2012 р. рекомендованою поштовою кореспонденцією відповідачу була направлена податкова вимога № 846 від 03.07.2012 р. на суму 2060 грн. 54 коп., та повернута 10.09.2012 р. без вручення по причині закінчення терміну зберігання.

За даними облікової картки платника та акту звірки станом на 26.09.2012 р. за відповідачем рахується податковий борг у сумі 5120 грн. 54 коп. в тому числі з податку на прибуток підприємства у розмірі 1020 грн. та податку на додану вартість в сумі 4100 грн. 54 коп.

Податковим кодексом України визначено платників податків, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, особливості оподаткування експортних та імпортних операцій, поняття податкової накладної, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету.

За приписами пункту 180.1. статті 180 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платником податку є: 1) будь-яка особа, що провадить господарську діяльність і реєструється за своїм добровільним рішенням як платник податку у порядку, визначеному статтею 183 цього розділу; 2) будь-яка особа, що зареєстрована або підлягає реєстрації як платник податку.

Пунктом 9.1.1 та 9.1.3 статті 9 ПК України визначено, що податок на прибуток підприємств належать до загальнодержавних податків та зборів.

Відповідно до вимог пунктів 203.1. та 203.2. статті 203 Податкового кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Підпунктом 14.1.156 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до вимог підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За правилами підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до пункту 129.4. статті 129 Податкового кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5. статті 129 Податкового кодексу визначено, що пеня застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

За приписами пункту 126.1. статті 126 цього Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

За приписами пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З наявних матеріалів адміністративної справи вбачається, що податкова вимога від 03.07.2012 р. № 846 була направлена відповідачу рекнмендованою поштовою кореспонденцією 09.08.2012 р. та не отримана ним у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Таким чином право на звернення заявника до суду про стягнення коштів товариста з обмеженгою відповідальністю «Агро-Маркет»з урахуванням вимог пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України наступило 09.10.2012 р.

Крім цього суд зазначає, що відповідно до вимог пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до вимог статті 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Таким чином, суд приходить до висновку, що подання державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, за податковим боргом в сумі 5120 грн. 54 коп. підлягає до задоволення.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 -163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет»про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в рахунок погашення податкового боргу -задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Маркет», ідентифікаційний код 37307536, через державну податкову інспекцію у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до бюджету кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 5120 (п'ять тисяч сто двадцять) грн. 54 коп.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань