Постанова

від 05.10.2012 по справі 2а-10386/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 жовтня 2012 року № 2а-10386/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби доРелігійної громади Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва про стягнення заборгованості за рахунок коштів боржника

Державна податкова інспекція у Днірповському районі міста Києва Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з релігійної громади Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва податкового боргу з плати за землю за 2012 рік в розмірі 14301,94 грн. за рахунок майна боржника.

Позов обґрунтований тим, що відповідачем не сплачено суму податкового зобов'язання з плати за землю за березень-червень 2012 року, визначену ним самостійно у відповідних податковій декларації та уточнюючій декларації за 2012 рік.

Представник позивача в судовому засіданні, 24 вересня 2012 року, позов підтримала, просила задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач участі повноважного представника у судовому розгляді справи не забезпечив, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення з відмуткою про отримання.

До судового засідання як представники Релігійної громади Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва прибули ОСОБА_1 та ОСОБА_2, проте доказів наявності у них повноважень представляти інтереси відповідача надати не змогли, відповідно до участі у справі в якості представників допущені не були.

До суду надійшли заперечення на адміністративний позов, в яких зазначено, зокрема, що Релігійною громадою Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва отримано від Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби лист від 27.04.2012 р. 32358/10/19-111, де вказано про відсутність станом на 26.04.2012 р. заборгованості з орендної плати за землю, в той же час існує переплата в розмірі 117,05 грн.

Відповідно до частин четвертої, шостої статті 128 КАС України судом ухвалено про розгляд справи без участі представника відповідача, за наявними в матеріалах судової справи доказами та продовження розгляду справи в письмовому провадженні.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні, 24 вересня 2012 року, пояснення представника позивача, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Релігійна громада Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва, ідентифікаційний код 25194637, місцезнаходження: 02092, АДРЕСА_1, зареєстрована 12.08.1997 р., місцезнаходження реєстраційної справи - Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація. Як платник податків, відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби з 21.08.1997 р. за №02856 (довідка від 21.12.2011 р. №20015/14/29-02856).

Як убачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік №3858 на загальну суму 69106,77 грн. (5758,98 грн. щомісячно). Крім того, відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік від 17.05.2012 р. №30215, якою донараховано податкове зобов'язання за березень 2012 року на суму 1994,35 грн., за квітень-грудень 2012 року по 2377,89 грн. щомісячно та 99,72 грн. штрафу.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку, йому вручено податкову вимогу від 08.02.2012 р. №339 на суму 1020,00 грн., про що свідчить розписка уповноваженої особи відповідача про отримання на корінці зазначеної податкової вимоги.

Станом на час розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом з плати за землю становить 22702,31 грн., що підтверджується даними довідки Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби про заборгованість відповідача та даними повідомлення про наявність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів) по релігійній громаді Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 288.7 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Як уже зазначалось, відповідачем самостійно було узгоджено податкове зобов'язання з плати за землю шляхом подання до контролюючого органу податкової декларації з плати за землю за 2012 рік. Також відповідачем було подано до контролюючого органу уточнюючу декларацію, якою самостійно донараховано податкове зобов'язання з плати за землю за березень-грудень 2012 року та нараховано суму штрафних санкцій.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, йому надсилалась податкова вимога від 08.02.2012 р. №339 на суму 1020,00 грн.

Згідно з даними зворотного боку облікової картки платника податків - релігійної громади Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва з орендної плати з юридичних осіб, станом на час звернення позивача до суду заборгованість відповідача з орендної плати за землю за березень-червень 2012 року складала 14301,94 грн., в тому числі 14273,97 грн. за основним платежем та 27,97 грн. пені.

Станом на час розгляду справи судом, відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу з орендної плати за землю за березень-червень 2012 року. Разом з тим, матеріалами справи підтверджується збільшення розміру податкового боргу відповідача з плати за землю відносно заявленої до стягнення суми. Водночас, суд не бере до уваги посилання відповідача, як на підставу заперечень щодо стягнення 14301,94 грн., на лист Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби від 27.04.2012 р. 32358/10/19-111, позаяк переплата в розмірі 117,05 грн. була врахована в погашення податкового зобов'язання, що підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника податків.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, позовні вимоги в частині стягнення з релігійної громади Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва податкового боргу з плати за землю за березень-червень 2012 року в розмірі 14301,94 грн., то суд вважає, що позовні вимоги в цій частині підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, відповідно, виходячи з розміру заявлених позовних вимог, в цій частині позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Зі змісту положень статті 95 Податкового кодексу України вбачається, що звернення стягнення податкового боргу на майно платника податків, який має такий податковий борг, може бути здійснено лише на те майно, на яке поширюється право податкової застави, що повинно бути оформлене актом опису, який складений відповідно до вимог статті 89 Податкового кодексу України. Крім того, вжиття заходів щодо погашення податкового боргу платника податків шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, може бути здійснено за умови недостатності коштів, які перебувають у власності такого платника податків, та на які може бути звернено стягнення в рахунок погашення податкового боргу.

Оскільки позивачем не надано доказів відсутності у відповідача коштів на які може бути звернено стягнення в рахунок погашення податкового боргу, не надано доказів (акту опису, витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна) на підтвердження перебування майна відповідача у податковій заставі, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби в частині щодо стягнення з відповідача податкового боргу за рахунок майна боржника, необґрунтованими, відтак в цій частині позову позивачу слід відмовити.

Враховуючи викладене, адміністративний позов підлягає задоволенню в частині стягнення з рахунків у банках відповідача податкового з плати за землю за березень-червень 2012 року в розмірі 14301,94 грн.

Згідно з частиною третьою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки, відповідачем не надано суду доказів понесення ним судових витрат, підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з рахунків у банках релігійної громади Української православної церкви парафії на честь святого великомученика Пантелеймона у Дніпровському районі міста Києва (ідентифікаційний код 25194637) на користь Державного бюджету України (р/р 34122999700005, УДК у Дніпровському районі міста Києва, ідентифікаційний код 38012871, банк одержувача: УДКСУ у місті Києві, МФО 820019) податковий борг з плати за землю в розмірі 14301,94 грн. (чотирнадцять тисяч триста одна грн. 94 коп.).

У задоволенні решти адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець