Постанова

від 05.10.2012 по справі 2а/0470/10908/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/10908/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -Юркова Е.О. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» з вимогою: - стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість в сумі 6505,28 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не виконав обов'язків покладених на нього законодавством, внаслідок чого виникла заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 6505,28 грн. , яка на момент подачі позову до суду залишається несплаченою.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не проживає». Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» (ЄДРПОУ 32633258) зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Станом на 01.09.2012р. на підставі облікових даних картки особового рахунку, які формується за даними звітів платника, виявлена заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6505,28 грн., яка утворилась за травень 2012 року:

- заборгованість по єдиному внеску за ставкою 36,9% 5711,75 грн.;

- заборгованість по єдиному внеску за ставкою 3,6% 609,52 грн.;

- заборгованість по єдиному внеску за ставкою 8,41% 184,01 грн.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Так, 06.07.2012р. управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, відповідно до ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску не загальнообов'язкове соціальне страхування», виписано вимогу про сплату боргу від 06.07.2012 № 148 відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер». 06.07.2012 відповідна вимога відправлена за юридичною адресою рекомендованим листом з повідомленням.

10.08.2012р. на адресу управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу повернувся рекомендований лист, направлений за юридичною адресою відповідача, у зв'язку із закінчення строку зберігання.

17.08.2012р. під час проведення бюджетної комісії з питань забезпечення своєчасності та сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат при Виконкомі Жовтневої районної у місті Ради, на яку був запрошений, зокрема, директор ТОВ «Інтерпартнер» ОСОБА_1, в присутності заступника начальника управління праці та соціального захисту населення виконкому Жовтневої районної у місті Ради вручили відповідну вимогу про сплату боргу від 06.07.2012р. № 148 ОСОБА_1 Однак від отримання та підписання вимоги про сплату боргу від 06.07.2012р. № 148 директор ТОВ «Інтерпартнер» відмовився, про що складено акт № 90 від 17.08.2012р.

Крім того, представниками управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу було роз'яснено ОСОБА_1 підстави винесення вимоги про сплату боргу від 06.07.2012р. № 148 та можливість оскаржити протягом 10-ти днів відповідну вимогу до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області або до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Протягом 10-ти днів з дня роз'яснення директору ТОВ «Інтерпартнер» підстав винесення вимоги про сплату боргу від 06.07.2012р. № 148 та можливості оскарження вимоги, ТОВ «Інтерпартнер» не оскаржило вимогу про сплату боргу від 06.07.2012 № 148 ані до головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ані до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Таким чином, вимога про сплату боргу від 06.07.2012р. № 148 набрала законної сили.

Виходячи з вищенаведеного, загальна сума боргу відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області складає 6505,28 грн.

Відповідно до п.п.2, 5, 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно п.п.1 ч.1 ст. 4 Закону - платниками єдиного внеску є роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

У п.п.1 ч.2 ст.6 Закону визначено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч. 2 п. 4 ст. 6 Закону платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч. 1, 2, 8 ст. 9 Закону - єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення єдиного внеску із сум, виражених в іноземній валюті, здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за офіційним курсом національної валюти до іноземної валюти, установленим Національним банком України на день обчислення єдиного внеску.

Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у період до перетворення Пенсійного фонду на неприбуткову самоврядну організацію відповідно до пункту 12 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» завдання та функції Пенсійного фонду та його територіальних органів щодо збору та ведення обліку єдиного внеску виконують відповідно Пенсійний фонд та головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. У ч. 12 ст. 20 Закону вказано, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Статтею 23 цього ж Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статями 2, 9, 11, 18, 70-71, 86, 94, 128, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпартнер» (ЄДРПОУ 32633258) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області заборгованість в сумі 6505,28 грн.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков