Постанова

від 16.10.2012 по справі 2а/0470/9304/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/9304/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі -судді Рябчук О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго»про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, -

ВСТАНОВИВ :

10 серпня 2012 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» (далі - відповідач) про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, податкового боргу по сплаті податку на додану вартість та податку на прибуток в загальному розмірі 1696, 80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» має заборгованість з податку на додану вартість та податку на прибуток в загальному розмірі 1696, 80 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом з відміткою про незнаходження юридичної особи за адресою від 21.09.2012 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» зареєстроване як юридична особа 16.06.1998 року, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 25529664 (а.с. 5).

Відповідач є платником податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств, перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби.

20.09.2010 року Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби було проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки складено Акт № 3273/152/25529664, в якому зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме, підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на додану вартість за: червень 2009 року (граничний термін подання 20.07.2009 р.), липень 2009 року (граничний термін подання 20.08.2009 р.) (а.с. 11-12). Акт № 3273/152/25529664 від 20.09.2010 року направлений відповідачу поштою, але не вручений через відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» за місцезнаходженням, про що складено відповідний акт № 2058 (а.с. 13).

На підставі Акту № 3273/152/25529664 від 20.09.2010 року Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби винесено податкове повідомлення-рішення № 0018091502/0 від 20.09.2010 року, яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 510, 00 грн. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 10).

Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби № 0018091502/0 від 20.09.2010 року було розміщене на дошці оголошень на підставі Акту № 2058 від 20.09.2010 року (а.с 13).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було проведено перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки складено Акт № 4068 від 17.11.2010 р., в якому зафіксовано порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме - підприємством не своєчасно подано до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток за: 1 квартал 2009 року (граничний термін подання 12.05.2009 р.), 1 півріччя 2009 року (граничний термін подання 10.08.2009 р.), 9 місяців 2009 року (граничний термін подання 09.11.2009 р.), 2009 рік (граничний термін подання 09.02.2010 р.), 1 квартал 2010 р. (граничний термін подання 11.05.2010 р.), 1 півріччя 2010 року (09.08.2010 р.), 9 місяців 2010 року (09.11.2010 р.) (а.с. 8). Акт № 4068 від 17.11.2010 р. не вручений відповідачу, про що складено відповідний акт № 851 (а.с. 9).

На підставі Акту № 4068 від 17.11.2010 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0010461501/0 від 17.11.2010 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у вигляді штрафних санкцій у розмірі 1 190, 00 грн. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII (а.с. 7). Податкове повідомлення-рішення № 0010461501/0 від 17.11.2010 р. було розміщене на дошці оголошень на підставі Акту № 852 від 17.11.2010 року (а.с 9).

У Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» існує передплата з податку на прибуток, тому сума боргу зменшується на суму переплати та становить 1 896, 80 грн. (а.с. 16-18).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення правовідносин) на адресу підприємства була направлена перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/27 від 12.01.2009 року, однак на адресу позивача повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення (а.с. 14-15).

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська сформована друга податкова вимога № 2/1055 від 20.03.2009 р., яка була надіслана відповідачу, але не вручена, через те, що на адресу позивача повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. Відповідно до Акту від 06.05.2009 р. вказана податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень (а.с. 15).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. № 509-ХІІ завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно до п.п. 1, 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп. 5.1.1 п. 5.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цілющими фондами» № 2181-III (чинного на момент виникнення правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Згідно п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпунктах 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги: а) першу податкову вимогу - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) другу податкову вимогу - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкові зобов'язання відповідача є узгодженим, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Стальенерго» (код ЄДРПОУ 255296642) на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації частину суми податкового боргу в розмірі 1696, 80 (тисяча шістсот дев'яносто шість гривень 80 копійок).

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.

Суддя О.С. Рябчук