Постанова

від 03.10.2012 по справі 2а-2179/12/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.10.12 місто Севастополь Справа №2а-2179/12/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.,

секретар судового засідання -Олійник С.О.,

за участю за участю представників:

позивача -Харькова Олена Олексіївна, довіреність № 1836/9/10-0 від 26.06.2012,

відповідача -не з'явився,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Севастополі справу за позовом Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя Державної податкової служби до Приватного підприємства «Терра»про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі міста Севастополя Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Терра» про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за землю у розмірі 185285,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у порушенні порядку та строків сплати орендної плати за землю.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 17.09.2012 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою від 17.09.2012 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 25.09.2012 до суду з адреси відповідача повернулось поштове відправлення з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, що передбачено частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Приватне підприємство «Терра»зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 15.01.2002 за № 04055601Ю0010529 в якості юридичної особи та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя як платник податків і зборів з 18.02.2002.

Судом встановлено, що 15.07.2009 між Севастопольською міською радою та Приватним підприємством «Терра»укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,5000 га, яка розташована у місті Севастополі вул.Папаніна, 3-А, для будівництва та обслуговування жилого багатоквартирного будинку з віднесенням цих земель до категорії земель житлової і громадської забудови. Договір укладено строком на 25 років. Грошова оцінка земельної ділянки встановлена.

Згідно з частиною 1 статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Пунктами 288.1, 288.7 статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

20.02.2012 Приватним підприємством «Терра» до Державної податкової інспекції у Нахімовському районі міста Севастополя надано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік № 1532, згідно з якою загальна річна сума податкового зобов'язання з орендної плати за землю склала 233532,00 грн., щомісячний платіж за період з січня по грудень складає 19461,00грн.

Згідно з пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пунктів 287.1, 287.4 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до повідомлення про наявність зобов'язань по сплаті податків і зборів станом на 06.07.2012 відповідач має податковий борг з орендної плати за землю згідно з декларацією № 1532 від 20.02.2012 у розмірі 77844,00 грн. за квітень-липень 2012 року.

Також станом на 28.04.2012 Приватне підприємство «Терра»мало суму податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 404238,86 грн.

Відповідно до пунктів 100.1, 100.2 статті 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Рішенням Державної податкової служби у місті Севастополі № 22-Р/19-027 від 28.04.2012 про розстрочення грошових зобов'язань відповідачу надано розстрочення сплати податкового боргу під проценти за грошовими зобов'язаннями у розмірі 404238,86 грн., про що був складений договір про розстрочення податкового боргу № 22/19-032 від 03.05.2012. Згідно з договором розстрочені (відстрочені) суми грошових зобов'язань (податкового боргу) сплачуються: 25.05.2012, 25.06.2012, 25.07.2012, 25.08.2012, 25.09.2012, 25.10.2012 у розмірі 50529,86 грн. та 26.11.2012, 26.12.2012 у розмірі 50529,85 грн. відповідно. Рішенням Державної податкової служби у місті Севастополі № 22-Р/19-032 від 28.05.2012 про розстрочення грошових зобов'язань відповідачу надано розстрочення сплати податкового боргу під проценти за грошовими зобов'язаннями з 30.04.2012 по 31.05.2012 у розмірі 19461,00 грн.

У зв'язку з порушенням відповідачем умов погашення податкового боргу Державною податковою службою у місті Севастополі прийнято рішення про скасування розстрочення податкового боргу № 22Р/1/19-027 від 09.07.2012 та нараховані проценти за користування відстроченням у розмірі 7157,02 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя у справі № 2а-3629/11/2770 від 12.12.2011 з Приватного підприємства «Терра» стягнута заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 323415,11 грн., який увійшов до розстроченої суми податкового боргу, відповідно до рішення № 22-Р/19-027 від 28.04.2012.

Таким чином, заборгованість за рішенням Державної податкової служби у місті Севастополі № 22-Р/19-027 від 28.04.2012 склала 80823,75 грн.

Внаслідок несплати та несвоєчасної сплати Приватним підприємством «Терра»суми узгодженого податкового зобов'язання утворилась заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю на загальну суму 185285,77 грн., з яких: 178128,73 грн. - за основним платежем та 7157,02 грн. -проценти за користування розстроченням.

Відповідно до пунктів 59.1., 59.5. статті 59 Податкового кодексу України коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Державною податковою інспекцією у Нахімовському районі міста Севастополя Державної податкової служби направлено податкову вимогу № 330 від 30.06.2011, яку відповідач отримав 08.07.2011. Нові податкові вимоги на суму податкового боргу, що виник після направлення податкових вимог, не виставлялись.

Відповідно до пунктів 95.1-95.2 статті 95 цього Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед бюджетом зі сплати орендної плати за землю у розмірі 185285,77 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Приватного підприємства «Терра» обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Терра» (99029, м.Севастополь, вул.Адм.Макарова, 17, кв.21, код ЄДРПОУ 31803081, інших реквізитів в матеріалах справи немає) в доход місцевого бюджету Нахімовського району міста Севастополя заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 185285,77 грн. (сто вісімдесят п'ять тисяч двісті вісімдесят п'ять гривень сімдесят сім копійок).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підпис О.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 08 жовтня 2012 року.

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Прохорчук