Ухвала

від 17.09.2012 по справі 2а/0570/12061/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 вересня 2012 р. Справа № 2а/0570/12061/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Спасова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро послуг «Лабірінт» до начальника управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1 про визнання рішення № 495 від 27.08.2012 року про застосування штрафних санкцій протиправними та його скасування,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Бюро послуг «Лабірінт» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення № 495 від 27.08.2012року начальника управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченою Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян : 170,00 грн. до товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро послуг «Лабірінт»

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, в порядку ст. 107 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23.02.2006 року, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно із ч. 2 ст. 8 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку визнано втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір", п.п. 1 п.3 ч. 2 ст. 4 якого визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Із доданої до позову квитанції про сплату судового збору вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 32,19 грн., в той час, як необхідно було сплатити судовий збір у розмірі107,30 грн, тобто позивачем недотримані вимоги п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір". За таких обставин, позовна заява ТОВ «Бюро послуг «Лабірінт» є такою, що не відповідає вимогам ст. 106 КАС України у частині несплати судового збору в належному розмірі.

Відповідно до вимог ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - надати суду документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 75,11 грн. ( 107,30грн.-32,19грн.)

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Бюро послуг «Лабірінт» до начальника управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки Донецької області ОСОБА_1 про визнання рішення № 495 від 27.08.2012 року про застосування штрафних санкцій протиправними та його скасування, - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - до 15 жовтня 2012 року.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спасова Н.В.