Постанова

від 16.10.2012 по справі 2а-9949/12/0170/5

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-9949/12/0170/5 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 16 жовтня 2012 р. (14:35) Справа №2а-9949/12/0170/5    Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим до Комунального підприємства «Василівський сількомунгосп» про стягнення 241,61 грн. заборгованості,                      Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Василівський сількомунгосп» 241,61 грн. заборгованості. Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки єдиний внесок.           Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.09.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду. Позивач явку свого представника в судове засідання, яке відбулось 16.10.2012 року, не забезпечив, про час, дату та  місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його електронну адресу тексту судової повістки. Надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі. Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його адресу судової повістки. Однак, документи повернулись до суду з відміткою УДППЗ «Укрпошта»: «за зазначеною адресою не знаходиться». Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце судового розгляду. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Білогірською районною державною адміністрацією АР Крим 28.03.2003 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Комунального підприємства «Василівський сількомунгосп», що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ серії АБ № 056346 від 29.07.2009 року. На підставі наданої заяви відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Білогірському районі АР Крим за № 17020275 та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України             № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011. Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок. Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: 1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; 3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску; 4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464). На підставі зазначеного вище, позивачем 19.06.2012 року прийняті рішення № 154 про застосування до відповідача 2,27 грн. штрафних санкцій та нарахування 0,14 грн. пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, № 155 про застосування до відповідача 183,35 грн. штрафних санкцій та нарахування 35,17 грн. пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, № 156 про застосування до відповідача 17,98 грн. штрафних санкцій та нарахування 2,70 грн. пені за несвоєчасну сплату єдиного внеску, У встановленому законом порядку названі рішення відповідачем оскаржені не були, проте визначена у них сума фінансових санкцій у розмірі 241,61 грн. не сплачена. Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»  територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу позивача була направлена вимога про сплату боргу №Ю-417 від 03.09.2012 року. Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою. Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості по фінансовим санкціям за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 241,61 грн. Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. У судовому засіданні, яке відбулось 16.10.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 18.10.2012 року. Керуючись ст. ст. 160-163,167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд   ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити.           2.Стягнути з Комунального підприємства «Василівський сількомунгосп» (97611, АР Крим, Білогірський район, с. Василівка, вул. Садова,3; ЄДРПОУ 32323066) на користь Управління Пенсійного фонду України Білогірському районі АР Крим (97600, АР Крим, м. Білогірськ, вул. Островського,3; р/р № 2560470444712 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 324805, ЄДРПОУ 22300429) 241,61 грн. заборгованості по фінансовим санкціям за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.           У разі неподання  апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.   Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.       Суддя                                                                         Сидоренко Д.В.