Постанова

від 15.10.2012 по справі 2а/0470/9181/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/9181/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОзерянська С.І. при секретаріМізері А.В. за участю: представника позивача представника відповідача Крупай Г.В. Кірнос Т.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального закладу охорони здоров"я Міської лікарні № 20 про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального закладу охорони здоров'я Міська лікарня №20 про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги з урахуванням збільшення суми позову обґрунтовані тим, що Комунальний заклад охорони здоров'я Міська лікарня №20 має заборгованість з податкового боргу по орендній платі перед бюджетом у сумі 16933,13 грн., яка виникла внаслідок:

- несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік №1266 від 15.02.12р.в сумі 3716,00грн. по терміну сплати 30.04.2012р. який зменшено за рахунок переплати в КОР в сумі 911,17грн. та станом на 11.07.12р. становить 2804,83 грн.;

- несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік №1266 від 15.02.12р. в сумі 3716,00 грн. по терміну сплати 30.05.2012р.;

- несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 р. №1266 від 15.02.12р. в сумі 3716,00 грн. по терміну сплати 30.06.2012р.;

- пені. Нарахованої в КОР по орендній платі з юридичних осіб в сумі 9,59 грн.

- несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно акту камеральної перевірки податкової декларації з плати за землю за несвоєчасну сплату №1343/15-4/01984458 від 06.07.12р. в сумі 6696,30 грн.

В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з вимогою про стягнення з відповідача суми боргу.

Представник позивача у судовому засіданні надав клопотання щодо збільшення суми позовних вимог та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову не заперечував, позов визнав в повному обсязі та пояснив, що борг виник через обмежене фінансування.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальний заклад охорони здоров'я Міська лікарня №20» зареєстрований Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 30.05.2005 року та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Судом встановлено, що відповідач самостійно розраховував та надавав до органів податкової служби податкові декларації з орендної плати за землю. Так, згідно матеріалів справи відповідачем було самостійно нараховано податку з плати за землю на загальну суму 10246, 42 грн.

Відповідно до п.16.1.3. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У відповідності до п. 46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 57.1 ст. 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ст. 59 ПКУ у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.4 ст.59 ПКУ податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, органами податкової служби було винесено податкову вимогу №383 від 03.05.12р. у сумі 3454,83 грн., корінець якої міститься в матеріалах справи. Дана вимога була надіслана відповідачу та особисто отримана посадовою особою 22.05.12р.

Разом з тим, у зв'язку зі збільшенням позивачем позовних вимог, відповідно до наданих декларацій сум узгоджених податкових зобов'язань у відповідача утворився новостворений податковий борг по орендній платі за землю згідно чого органами податкової служби було проведено камеральну перевірку. Відповідно до проведеної 06.07.12р. перевірки відповідачем, згідно Акту № 1343/15-4/01984458 залишилася не сплачена самостійно визначена сума грошових зобов'язань з плати за землю.

Відповідно до п. 287.3 ст.287 податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

На підставі вищевказаного,з урахуванням суми штрафу позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення №0001421503 від 07.07.12р. в сумі 6324,70 грн. та №0001431503 від 07.07.12р. в сумі 371,60 грн.

Згідно п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що сума боргу в розмірі 16933,13 грн. відповідачем залишається несплаченою.

Відповідно до п.п. 36.1 -36.3 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючого такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З урахуванням вищезазначених обставин справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального закладу охорони здоров'я Міської лікарні №20 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Комунального закладу охорони здоров'я Міська лікарня №20 (ЄДРПОУ 01984458) на суму 16933,13 грн. (в т.ч. пеня 9,59 тис. грн.) шляхом стягнення коштів з відкритих рахунків Комунального закладу охорони здоров'я Міська лікарня №20 у банках, обслуговуючих вказаного платника податків.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції а Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на стягнення коштів з Комунального закладу охорони здоров'я Міська лікарня № 20 у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить вказаному платнику податків.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська