Ухвала

від 15.10.2012 по справі 2а-11493/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м.Львів, вул.Чоловського,2 У Х В А Л А

15 жовтня 2012 р. р. № 2а-11493/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Куч Ю.М.,

з участю представника заявника Холявки І.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,

в с т а н о в и в :

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області звернулася до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, яку мотивує тим, що такий строк був нею пропущений з поважних причин, серед яких зазначає внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» щодо строків пред'явлення до виконання виконавчих документів з трьох до одного року, а також проведення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 346 від 28.03.2011 року ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її територіальних органів. Вказані обставини зумовили одержання Інспекцією ДАБК виконавчого листа № 2а-11493/2010 лише 23.07.2012 року, тобто після спливу строку для пред'явлення його до виконання.

В судовому засіданні представник заявника заяву підтримав з підстав, в ній викладених та просив таку задовольнити.

Відповідно до частини п'ятої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суд, дослідивши виконавчі листи та матеріали адміністративної справи № 2а-11493/10/1370, дійшов висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18 січня 2011 року року задоволено позов Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_2 про спонукання до вчинення дій та зобов'язако відповідача виконати вимоги виданого Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області припису № 28/153-ф від 13 серпня 2010 року шляхом демонтажу влаштованої кладової та металевих консолей під балкон до квартири АДРЕСА_1

Повний текст постанови, виготовленої 20 січня 2011 року, представник позивача, присутній при оголошенні вступної та резолютивної частини судового рішення в судовому засіданні 18 січня 2011 року та обізнаний з датою виготовлення його повного тексту, одержав лише 06.04.2011 року.

Постанова в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили.

З заявою про видачу виконавчого виконавчого листа по даній справі позивач звернувся 20.07.2012 року, тобто більше ніж через 1 рік після набрання судовим рішення законної сили.

Як вбачається з виконавчого листа №2а-11493/2010, виданого Львівським окружним адміністративним судом 23.07.2012 року, строк пред'явлення його до виконання вказаний до 31 січня 2012 року.

Статтею 22 Закону України «Про виконавче провадження»в редакції Закону України № 2677-VI від 04.11.2010 року, який набрав чинності з 09.03.2011 року, змінено строки пред'явлення до виконання виконавчих документів.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 22 Закону № 2677-VI інші виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України, яка кореспондується з нормами статті 24 Закону № 2677-VI, передбачена можливість поновлення судом пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання стягувачам, які пропустили такий з причин, визнаних судом поважними.

Поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

Причинами пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник вказує на зміни до Закону України «Про виконавче провадження», внесені Законом України № 2677-VI від 04.11.2010 року, якими такий строк зменшено з трьох років до одного, та на проведення процедур, пов'язаних з ліквідацією Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її територіальних органів.

Як було вказано вище, внесені Законом України № 2677-VI від 04.11.2010 року зміни до Закону України «Про виконавче провадження»набрали чинності 09.03.2011 року, тобто на момент одержання позивачем копії судового рішення -06.04.2011 року, вже діяла нова редакція Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про ліквідацію урядових органів»№ 346 від 28.03.2011 року, прийнятою на виконання пункту 4 статті 7 Указу Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», на яку посилається заявник, ліквідовано Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

За правилом, встановленим статтею 5 зазначеного Указу, центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладено функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються згідно з цим Указом.

Це правило знайшло своє продовження у Постанові № 346, відповідно до пункту 2 якої встановлено, що урядові органи, які ліквідуються згідно з цією постановою, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади.

Таким чином, на законодавчому рівні було забезпечено безперервне виконання функцій держави у сфері державного архітектурно-будівельного контролю.

Зі Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за електронним запитом від 15.10.2012 року за № 14892138 вбачається, що замість припиненої юридичної особи Інспекції ДАБК у Львівській області (ідентифікаційний код 35563550) 10.06.2011 року внесено запис про реєстрацію юридичної особи Інспекції ДАБК у Львівській області (ідентифікаційний код 37775556).

Отже, протягом усього часу Інспекція ДАБК у Львівській області повинна була забезпечувати виконання покладених на неї функцій.

Вказані заявником причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання свідчать про те, що на момент одержання позивачем повного тексту судового рішення по справі № 2а-11493/10/1370 діяла нова редакція Закону України «Про виконавче провадження», а Інспекція ДАБК у Львівській області, з урахуванням визначеного статтею 5 Указу Президента України від 9 грудня 2010 р. № 1085 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»правила, повинна була забезпечувати виконання покладених на неї функцій.

За таких обставин суд не вбачає підстав для визнання поважними вказані заявником причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, з заявою про видачу якого він звернувся більше ніж через 1 рік після набрання судовим рішення законної сили.

Керуючись ст. ст. 165, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

В задоволенні заяви Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі застосування судом ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Cуддя Хома О.П.