Постанова

від 08.10.2012 по справі 2609/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-2609/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Кримський шлях-сервіс" про стягнення заборгованості,

встановив:

Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі позивач, ДПІ) звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма" "Кримський шлях-сервіс" (далі- відповідач, ТОВ) про стягнення з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів заборгованість з плати за землю у розмірі 20358,45грн.

Представник позивача надала суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю за відповідачем рахується борг у сумі 20358,45грн., який виник в результаті несплати зобов'язань з орендної плати за землю за період з липня- грудень 2011р. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що у липні 2011 року припинив дію договору оренди земельної ділянки, уклавши додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки про припинення дії цього договору. Зазначив, що з 04.07.2011р. не є землекористувачем, оскільки продав адмінбудівлю, яка розташована на цій ділянці, і тому у ТОВ "Фірма" "Кримський шлях-сервіс" відсутній обов'язок сплачувати орендну плату.

Представник відповідача надав заяву про закінчення розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе закінчити розгляд адміністративної справи в порядку письмового провадження.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

TOB "Фірма "Кримський шлях-сервіс" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 25.02.2005р., як платник податків перебуває на обліку у ДПІ у Цюрупинському районі.

11.10.2006 р. між Раденською сільською радою (Орендодавець) та ТОВ "Фірма "Кримський Шлях-Сервіс", (Орендар) на підставі рішення Раденської сільської ради № 70 від 21.08.2006 року, укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться в Херсонській області Цюрупинського району АДРЕСА_1.

Із 04.07.2011р. право власності на адмінбудівлю, що розташована на земельній ділянці, на підставі договору іпотеки перейшло до ОСОБА_1 У зв'язку з цим 10 липня 2011 року орендодавець Раденська сільська рада, в особі сільського голови Василенко П.Ф. та орендар товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Кримський Шлях-Сервіс", в особі директора Костенко В.М. на підставі рішення Раденської сільської ради № 151 від 08.07.2011 року, уклали додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 11.10.2006 р. про наступне: Орендодавець та Орендар припиняють дію договору оренди землі зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації 4АА 001989 за № 040672900008 від 18 грудня 2006 року за взаємною згодою, тому договір оренди вважають таким, що втратив чинність.

18 липня 2011 року відповідач звернувся до відділу Держкомзему у Цюрупинському районі, де замовив висновок до додаткової угоди договору оренди. В той же день був складений акт приймання-здачі виконаних робіт. Додаткова угода про припинення договору оренди земельної ділянки зареєстрована у відділі Держкомзему у Цюрупинському райні 19.11.2011р.

Відповідач, заперечуючи проти позову, посилався на ст. 377 Цивільного Кодексу України, якою передбачено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Відповідно до ст.7 Закону України про оренду землі від 06.10.1998, № 161-XIV до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда. Отже, з моменту продажу будівлі, яка розташована на орендованій земельній ділянці, договір оренди припиняється, а відповідно підстави для внесення відповідачем орендної плати за користування землею, на думку відповідача, відсутні.

Суд не погоджується із позицією відповідача із наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Фірма "Кримський Шлях-Сервіс" самостійно узгодило зобов'язання із орендної плати за землю, подавши до податкового органу податкову декларацію з плати за землю.

Відповідно до п.п.14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК) податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк);

податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК).

Статтею 46 встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ч. 56.11 ст. 56 ПК не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Представник відповідача підтвердив у судовому засіданні, що ТОВ "Фірма "Кримський Шлях-Сервіс" самостійно задекларувало суми плати за землю у поданій до податкового органу декларації та пояснив, що підприємство не повідомляло податковий орган про укладення додаткової угоди та не подавало уточнюючих розрахунків щодо зменшення задекларованого зобов'язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено податкову вимогу від 01.07.2011р р. № 71.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно бази даних у ДПІ Цюрупинському районі за ТОВ "Фірма "Кримський Шлях-Сервіс" обліковуються відкритий розрахунковий рахунок у філії ПАТ "Кредитпромбанк" м. Херсона, № 26000029801166, МФО 352651.

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно п.95.3 ст.93 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст. 95 ПК орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг по земельному податку в сумі 20358,45 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив :

Задовольнити повністю позовні вимоги Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма" "Кримський шлях-сервіс" про стягнення з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівкових коштів заборгованість з плати за землю.

Стягнути з розрахункового рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Кримський шлях-сервіс" (ЄДРПОУ 33390820) у банках, що його обслуговують та за рахунок готівки заборгованість з плати за землю у розмірі 20358 (двадцять тисяч триста п'ятдесят вісім ) 45 коп. для зарахування на р/р 33216812700294, ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, одержувач УДКСУ у Цюрупинському районі , код ЄДРПОУ 38045231, код платежу 13050200.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5