Постанова

від 18.10.2012 по справі 2а/2570/2996/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2570/2996/2012                                                                        Справа №  2а/2570/2996/2012 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 18 жовтня 2012 року                                                                                       м. Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді                                                            Лобана Д.В., при секретарі                                                                      Романенко Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрод» про стягнення податкового боргу, -                                                        в с т а н о в и в : Державна податкова інспекція у м. Чернігові Державної податкової служби (далі –ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрод» (далі – ТОВ «Агропрод») податкового боргу з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 3423 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має податковий борг в сумі 3423 грн. Позивач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав. ТОВ «Агропрод» (ідентифікаційний код 31275394) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців 09.09.2005 та перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові з 05.01.2001, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та не заперечується сторонами. Відповідач у відповідності до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі – ПК України) є платником податків та згідно п.п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1  ст. 14 ПК України податковий борг – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. В порушення вищезазначених норм, відповідач має податковий борг з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 3423 грн, який виник внаслідок сплати не в повному обсязі вказаного податку за самостійно поданими розрахунками за 2009 та 2010 роки. Так, відповідачем самостійно подано до ДПІ у м. Чернігові розрахунки податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2009 рік та 2010 рік, в яких визначено суму, що підлягає сплаті по 2282 грн. Як вбачається з копії облікової картки платника податків, відповідачем не в повному обсязі сплачено податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів. Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинного на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно п.п. 6.2.1, 6.2.3 п. 6.2, п. 6.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення. Податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкове повідомлення або податкові вимоги вважаються відкликаними, якщо, зокрема, сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків. Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. З метою погашення податкової заборгованості Державною податковою інспекцією у м. Чернігові винесено першу податкову вимогу № 1/1510 від 18.07.2006 та другу податкову вимогу № 2/1781 від 28.08.2006, які повернуті не врученими з відміткою на поштовому конверті «за зазначеною адресою не існує», що вбачається з копій відповідних конвертів, наявних в матеріалах справи. З матеріалів справи вбачається, що податковий борг відповідача виник до прийняття Податкового кодексу України та в повному обсязі не погашався, а тому податкові вимоги,  у відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не відкликались. Крім того, на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у м. Чернігові 24.10.2006 прийнято рішення № 521 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Згідно п. 41.5 ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів, у відповідності до ст. 61 ПК України, покладено на органи державної податкової служби. З огляду на встановлене, враховуючи пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, яким встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини, суд визнає позовні вимоги про стягнення податкового боргу з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - п о с т а н о в и в: Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрод», - задовольнити. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агропрод» (ідентифікаційний код 31275394) податковий борг з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 3423 (три тисячі чотириста двадцять три) грн на р 31008009700002, код 11021000, державний бюджет, код 38054398, банк: ГУДК України у Чернігівській області; МФО 853592 з розрахункових рахунків в установах банку обслуговуючого платника: р/р 260030176923 ф-я АТ «Укрексімбанк», Чернігів МФО 353649.   Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя:                                                                                          Д.В. Лобан