Постанова

від 04.10.2012 по справі 24/5005/3726/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2012 р. Справа № 24/5005/3726/2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючогоМіщенка П.К. - доповідач у справі, суддівПоліщука В.Ю., Погребняка В.Я., розглянувши касаційну скаргуДержавної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська на постановуГосподарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2012 року та на постановуДніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.07.2012 року у справі№ 24/5005/3726/2012 господарського суду Дніпропетровської області за заявоюТовариства з обмеженою відповідальністю "Азов Інвест СЛ" доТовариства з обмеженою відповідальністю "ТК-Мінерал-Інжиніринг" провизнання банкрутом Представники сторін в судове засідання не з'явились.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.04.2012 року за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Азов Інвест СЛ" порушено провадження у справі № 24/5005/3726/2012 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК-Мінерал-Інжиніринг", в порядку норм ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі -Закон про банкрутство).

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2012 року (Суддя-Калиниченко Л.М.) визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "ТК-Мінерал-Інжиніринг" - банкрутом.

Відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 6 місяців, до 09.11.2012р.

Ліквідатором Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК-Мінерал-Інжиніринг" призначено ініціюючого кредитора - Товариство з обмеженою відповідальністю "Азов Інвест СЛ".

З метою виявлення кредиторів, перевірки наявності грошових коштів на всіх рахунках, відкритих банкрутом, у банківських установах, зобов'язано Державну податкову інспекцію у Амур-Нижньодніпровському районі Дніпропетровської області державної податкової служби, м. Дніпропетровська у строк до 11.06.2012р. надати господарському суду та ліквідатору дані про рахунки, відкриті банкрутом, та наявність податкового боргу.

Зобов'язано ліквідатора:

- письмово повідомити про визнання відсутнього боржника банкрутом господарським судом всіх відомих йому кредиторів банкрута, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута;

- вжити заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб;

- розглянути питання щодо опублікування відомостей про визнання боржника банкрутом в друкованих засобах масової інформації;

- у випадку виявлення майна, його реалізацію та задоволення вимог кредиторів провести з дотриманням положень ст.ст. 26-31 Закону;

- після завершення заходів ліквідаційної процедури подати на затвердження в строк до 09.11.12р. до господарського суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс.

Копію цієї постанови направлено до органу державної податкової служби за місцезнаходженням банкрута для розгляду питання щодо проведення позапланової перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Матеріали за результатами перевірки зобов'язано направити для долучення до справи про банкрутство.

Постанова мотивована тим, що заборгованість боржника перед кредитором підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення боржником не надано, боржник за юридичною адресою відсутній, в підтвердження відсутності керівних органів боржника - юридичної особи за місцезнаходженням кредитором подано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 18.04.2012 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.07.2012 року (Головуючий суддя - О.М. Лисенко, судді: І.О.Вечірко; І.В.Тищик) апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська - залишено без задоволення.

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2012р. у справі № 24/5005/3726/2012 - залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаними судовими актами, Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська звернулась до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, з проханням їх скасувати та припинити провадження у справі.

Касаційна скарга мотивована порушенням судами вимог ст. 52 Закону про банкрутство, що призвело до незаконного визнання боржника банкрутом за спрощеною процедурою, за відсутності дослідження наявності ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності, зокрема, податкових декларацій, і, як наслідок, унеможливило встановлення податковим органом наявності зобов'язань по сплаті податків після введення ліквідаційної процедури.

Обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи, проаналізувавши застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Частинами 1, 2, 5 ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього.

Ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута.

Визнаючи ТОВ "ТК-Мінерал-Інжиніринг" банкрутом, суд першої інстанції встановив, що безспірна заборгованість боржника перед ініціюючим кредитором у розмірі 23 000,00грн. документально підтверджена, згідно наявного у справі витягу серії АЖ № 872392 станом на 18.04.2012року в Єдиний державний реєстр внесені відомості про відсутність керівних органів боржника за місцезнаходженням, тому є підстави для визнання ТОВ "ТК-Мінерал-Інжиніринг" банкрутом, в порядку норм ст. 52 Закону про банкрутство.

Судом першої інстанції, виходячи із положень статті 78 Податкового кодексу України , направлено копію постанови до органу державної податкової служби за місцезнаходженням банкрута для розгляду питання щодо проведення позапланової перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та зобов'язано податковий орган, за результатами перевірки направити її матеріали до суду для залучення до матеріалів справи.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Державною податковою інспекцією в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська у якості доводів про скасування постанови про визнання боржника банкрутом вказано наступне:

- боржником до ДПІ було подано документи податкової звітності від 19.04.2011 року, що є свідченням здійснення господарської діяльності банкрутом;

- факт здійснення боржником підприємницької діяльності та подання до органів ДПІ звітності взагалі не був предметом дослідження в суді першої інстанції, що суперечить приписам ст.52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»;

- оскільки боржник знаходився на обліку в ДПІ у в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська, останній повинен був бути повідомлений про дату та час проведення судових засідань по справі;

- незаконне визнання боржника банкрутом за спрощеною процедурою унеможливлює встановлення податковим органом зобов'язань по сплаті податків.

Мотивуючи прийняту постанову від 03.07.2012 року та відхиляючи доводи заявника, суд апеляційної інстанції виходив з того, що статтею 52 Закону про банкрутство передбачена наявність хоча б однієї із умов, які можуть бути підставами визнання боржника банкрутом за ознаками наведеної норми, зокрема, наявність фактичного припинення підприємницької діяльності, що підтверджується ненаданням боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно з законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності тощо або відсутністю боржника або його керівних органів за місцезнаходженням, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців із записом про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Крім того судом другої інстанції встановлено, що Ініціюючим кредитором підтверджено безспірність вимог до боржника на суму 23 000,00 грн., зокрема, Договором про надання послуг від 12.07.2011 року, Специфікацією №1 до вказаного договору, Додатковою угодою №1 від 28.02.2012 року до вказаного Договору, Актом №ОУ-0000001 здачі-прийняття робіт, Простим векселем від 28.02.2012 року серія АА №2383987 на суму 23 000,00 грн., виданим боржником ініціюючому кредитору зі строком погашення «за пред'явленням», Протестом векселя про неоплату від 29.03.2012 року, Виконавчим написом від 29.03.2012 року, зареєстрованим в реєстрі за №1761, який пред'явлений до виконання Бабушкінському відділу Державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції (виконавче провадження порушено 03.04.2012 року.).

Також, встановлено, що постановою від 18.04.2012 року Бабушкінського відділу Державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції виконавчий напис № 1761 від 29.03.2012 року повернуто стягувачу у зв'язку з тим, що боржник за адресою, вказаною у виконавчому документі, не знаходиться та його майно, на яке можливо звернути стягнення не виявлено. Кошти на рахунках боржника відсутні.

Поряд з тим, апеляційний господарський суд спростував доводи скаржника про те, що податковий орган не був повідомлений про судове засідання 10.05.2012 року, на якому прийнято постанову про визнання боржника банкрутом, наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення про те, що ухвала суду про порушення провадження у справі про банкрутство була отримана скаржником 28.04.2012 року. (а.с.69).

Колегія суддів Вищого господарського суд України підтримує наведені висновки судів попередніх інстанцій щодо правомірності визнання ТОВ "ТК-Мінерал-Інжиніринг" банкрутом, з урахуванням положень ст. 52 закону про банкрутство.

Відповідно до вимог статті 4 1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Підставою для порушення провадження у даній справі про банкрутство за правилами ст. 52 Закону була наявність у ТОВ "ТК-Мінерал-Інжиніринг" заборгованості перед ініціюючим кредитором у розмірі 23 000,00 грн., однак, у зв'язку з тим, що боржник відсутній за своїм місцезнаходженням, кредитор не має можливості отримати борг.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 52 Закону у разі, якщо громадянин-підприємець -боржник або керівні органи боржника -юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про місцезнаходження юридичної особи (частина друга), а також про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (частина п'ята).

З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб -підприємців (далі -Єдиний державний реєстр), що міститься в матеріалах справи, вбачається, що боржник зареєстрований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Прогресивна, 3, кв. 65, статус відомостей про юридичну особу боржника -відсутній за місцезнаходженням.

Згідно з частиною першою статті 18 цього Закону відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. А в статті 20 вказаного Закону визначено, що відомості, які містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними, за винятком ідентифікаційних номерів фізичних осіб - платників податків; відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді витягу з Єдиного державного реєстру та довідки про наявність або відсутність в Єдиному державному реєстрі інформації, яка запитується.

Тому, відповідно до вимог статті 34 ГПК допустимими доказами, які можуть підтверджувати дані про відсутність керівних органів боржника - юридичної особи за її місцезнаходженням, є зазначені витяг чи довідка.

Таким чином, матеріали справи містять підтвердження наявності в реєстрі запису про відсутність юридичної особи за її місцем знаходження та дані про заборгованість перед ініціюючим кредитором.

Суд першої інстанції із висновком якого погодився апеляційний господарський суд, визнаючи боржника банкрутом, застосував положення ст. 52 Закону виходячи з того, що боржник має заборгованість перед кредитором у розмірі 23 000,00 грн., за юридичною адресою не знаходиться та майнових активів у нього не виявлено, у зв'язку з чим боржник неспроможний виконати перед кредитором свої зобов'язання.

Судом другої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ухвала про порушення провадження у даній справі та постанова суду першої інстанції про визнання боржника банкрутом направлені на адресу скаржника та отримані останнім, однак, доказів видачі наказу керівника податкового органу про проведення документальної позапланової перевірки скаржником до судів попередніх інстанцій не надано.

Крім того, касаційна скарга не містять доводів, які б спростовували висновок судів попередніх інстанцій про наявність ознак неспроможності боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше, як через застосування ліквідаційної процедури.

Колегія суддів касаційної інстанції вважає, що ДПІ не позбавлена можливості проводити позапланові перевірки своєчасності, достовірності і повноти нарахування та сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) до внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Оскільки, постанова та ухвала суду першої інстанції у справі про банкрутство ТОВ "ТК-Мінерал-Інжиніринг" прийняті з дотриманням вимог закону підстав для їх скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 111 7 , 111 9 - 111 11 ГПК України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.07.2012 року та постанову господарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2012 року у справі № 24/5005/3726/2012 - залишити без змін.

Головуючий П.К. Міщенко

Судді В.Ю. Поліщук

В.Я. Погребняк