Ухвала

від 15.08.2012 по справі 2а-4806.1/11/0170/13

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-4806.1/11/0170/13

15.08.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кобаля М.І.,

суддів Омельченка В. А. ,

Щепанської О.А.

секретар судового засідання Міщенко М.М.

за участю сторін:

представник позивача, Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Виробничого кооперативу "Ритм"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Виробничого кооперативу "Ритм" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ольшанська Т.С. ) від 22.03.12 по справі № 2а-4806.1/11/0170/13

за позовом Сакської об'єднаної державної податкова інспекція в АРК (вул. Курортна 57,Саки,Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

до Виробничого кооперативу "Ритм" (вул. Вокзальна, 1 а,Саки,Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.03.12 адміністративний позов Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК до Виробничого кооперативу "Ритм" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, задоволено.

Надано дозвіл на погашення податкового боргу у сумі 126784,85 грн. за рахунок майна Виробничого кооперативу "Ритм", що перебуває у податковій заставі згідно з актом опису активів, на яке поширюється право податкової застави від 03.12.2008 №5/24-00.

Не погодившись з даним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.03.12 та прийняти нове рішення по справі, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Сторони та їх представники у судове засідання не з'явилися, про дату, місце та час розгляду справи повідомлені своєчасно, у встановленому законом порядку, про причини своєї неявки сторони суд не повідомили.

При викладених обставинах, враховуючи те, що позивач та відповідач викликались в судове засідання, але в суд не з'явились, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представників позивача та відповідача.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, виробничий кооператив "Ритм" (ЄДРПОУ 22292753) зареєстрований Сакською міські радою 29.12.1998 за юридичною адресою: 96500, АР Крим, м. Саки, вул. Вокзальна, б. 1 А.

Встановлено, що податковий борг Виробничого кооперативу "Ритм" за станом на 21.04.11 (по винесеним судовим рішенням про стягнення заборгованості) складає 126784,85 грн.

У розумінні п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована суму такого грошового зобов'язання.

Матеріалами справи встановлено, що у зв'язку з невиконанням відповідачем своїх обов'язків по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів) Сакська ОДПІ зверталася до суду з позовами про стягнення з Виробничого кооперативу "Ритм" заборгованості перед бюджетом, що підтверджується копіями судових рішень та виконавчих листів, які містяться у матеріалах справи.

Отже, судом першої інстанції безперечно встановлено, та підтверджується наявними доказами у справі, що:

-позов Сакського міжрайонного прокурора в інтересах Сакської ОДПІ та Сакської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 37310,00 грн. (орендна плата за землю) задоволено у повному обсязі рішенням Господарського суду АРК № 2-26/10933-2008 від 01.06.2009 (а.с.41);

- позов Сакської ОДПІ про стягнення заборгованості у розмірі 10 098,61 грн. (в т.ч. ПДВ -«2939,00 грн., податок на прибуток - 483,00 грн., плата за землю - 6 676,61 грн.) задоволено у повному обсязі постановою Окружного адміністративного у повному обсязі суду АРК від 12 03.2009 № 2а-8476/08/1 (а.с.43-49);

-позов Сакської ОДПІ про стягнення заборгованості у розмірі 44 002,43 грн. (в т.ч. орендна плата за землю - 42 725,19 грн., плата за землю - 1 277,24 грн.) задоволено у повному обсязі ановою Окружного адміністративного суду АРК від 12.10.2010 № 2а-10511 /09/4/0170 (а.с. 51-52);

-позов Сакської ОДПІ про стягнення заборгованості у розмірі 37 005,99 грн. (в т.ч. орендна плата за землю- 28056,66 грн., з податку за землю - 379,11грн., ринковий збір - 750,34грн., податок на убуток - 7819,88 грн.) задоволено у повному обсязі Постановою Окружного адміністративного ду АРК від 27.09.2010 № 2а-6922/10/4/0170 (а.с.54-55).

З метою погашення податкової заборгованості до відповідача були застосовані заходи по погашенню податкового боргу, сформовано першу податкову вимогу № 1/88 від 15.10.2001 на суму 372,67 грн., яка отримана 18.10.2001, про що свідчить підпис представника відповідача на поштовому повідомленні;

другу податкову вимогу № 2/213 від 05.12.2011 на суму 1118,01 грн., яка отримана 14.12.2001, про що свідчить підпис представника відповідача на поштовому повідомленні.

Однак сума заборгованості сплачена не була.

20 травня 2002 року начальником Сакської ОДПІ прийнято рішення №0015/1605 про звернення стягнення податкової заборгованості на майнові активи.

03 грудня 2008 року податковим керуючим складено акт №5/24-00 від 03.12.2008 про опис активів, на які поширюється право податкової застави, на загальну суму 82098,00 грн(а.с.58).

Описане майно перебуває в податковій заставі, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 04 грудня 2008 року №2991912880 (а.с.59).

Матеріалами справи встановлено відсутність коштів на рахунках відповідача в банку, який обслуговує платника, що підтверджується платіжною вимогою №224 від 20.10.2011 на суму 9214,68 грн., яка надсилалася до банківської установи, яка обслуговує відповідача, Ощадбанк 4573 в м.Саки на виконання рішення Окружного адміністративного суду АР Крим від 02.03.09 у справі № 2а-8476/08/1 (а.с.159).

Згідно з пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.95.2 ст.95 Податкового Кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Зі змісту п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України вбачається, що підставою для звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є недостатність коштів платника податку, які перебувають у його власності.

У відповідності до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо підтвердження наявності податкового боргу у відповідача у розмірі 126784,85 грн., Сакською ОДПІ надіслані на адресу відповідача податкові вимоги, які не оскаржені, податковий борг відповідачем не погашений, на рахунку виробничого кооперативу "Ритм" в банку недостатньо коштів для погашення податкового боргу, а тому наявні підстави, визначені ст.95 Податкового кодексу Україні, для надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відтак, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що позивачем належним чином здійснені всі передбачені Податковим кодексом заходи, що передують зверненню податкового органу до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови не вбачається.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Виробничого кооперативу "Ритм" на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ольшанська Т.С.) від 22.03.12 у справі № 2а-4806.1/11/0170/13 -залишити без -задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Ольшанська Т.С.) від 22.03.12 у справі № 2а-4806.1/11/0170/13 -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 20 серпня 2012 р.

Головуючий суддя підпис М.І. Кобаль

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис О.А.Щепанська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.І. Кобаль