Ухвала

від 06.09.2012 по справі 2а-12036/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06 вересня 2012 року м. Київ №2а-12036/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

за позовною заявоюМіжнародного благодійного імені Ярослава Мудрого фонду сприяння розвитку української національної школи доВідділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві проскасування постанови, ВСТАНОВИЛА:

Міжнародний благодійний імені Ярослава Мудрого фонд сприяння розвитку української національної школи (далі -Фонд, позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (далі -ВДВС), в якій просить суд скасувати постанову ВДВС про відкриття виконавчого провадження від 13 липня 2012 року ВП №33386403.

Вказана позовна заява та додані матеріали обліковуються Окружним адміністративним судом міста Києва за №2а-12036/12/2670 і передані на розгляд судді 03 вересня 2012 року.

Однак Фонду необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за вказаним позовом з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зі змісту позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що 13 липня 2012 року ВДВС прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження №33386403 про стягнення з Міжнародного благодійного імені Ярослава Мудрого фонду сприяння розвитку української національної школи на користь КП УЖГ «Печерська брама»печерської районної у місті Києві ради суми у розмірі 16140грн. 05коп. при примусовому виконанні наказу господарського суду міста Києва від 28 травня 2012 року №5011-67/3199-2012 -тобто, виконавчого документу, постановленого за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України.

Статтею 121І Господарського процесуального кодексу України передбачений порядок та особливості оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби, вчинених на виконання судових рішень відповідної юрисдикції.

Крім того, статтею 85 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено, що у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.

Таким чином, оскільки виконавчий документ, на виконання якого державним виконавцем вчинювалися відповідні виконавчі дії щодо прийняття оскаржуваної постанови, видано на підставі норм Господарського процесуального кодексу України, тому оскарження зазначеної постанови ВДВС від 13 липня 2012 року про відкриття виконавчого провадження ВП №33386403 про стягнення з боржника (Фонду) суми у розмірі 16140грн. 05коп. - також має відбуватися у порядку господарського судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно пунктів 2 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

Отже, Фонду необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції про скасування постанови, роз'яснивши позивачу, що розгляд даних позовних вимог має здійснюватись за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України, що належить до компетенції місцевого суду господарської юрисдикції.

Керуючись статтями 3, 17, 109, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

УХВАЛИЛА:

Відмовити Міжнародному благодійному імені Ярослава Мудрого фонду сприяння розвитку української національної школи у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови.

Роз'яснити Міжнародному благодійному імені Ярослава Мудрого фонду сприяння розвитку української національної школи, що розгляд даних позовних вимог має здійснюватися за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України, що віднесено до компетенції місцевого суду господарської юрисдикції.

Копію даної ухвали, позовну заяву та додані до неї матеріали направити на адресу Міжнародного благодійного імені Ярослава Мудрого фонду сприяння розвитку української національної школи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.