Рішення

від 22.10.2012 по справі 37/5005/6614/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.10.12р. Справа № 37/5005/6614/2012

За позовом Прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС",

м. Дніпропетровськ

про зміну договору оренди

Суддя Кеся Н.Б.

При секретарі судового засідання Задорожна К.С.

Представники:

Від прокурора - Матісова О.В., посв. №296 від 09.12.11р.

Від позивача - Ліпін Ю.О., дов. № 4/8-1276 від 26.09.12р. спеціаліст

Від відповідача - Тернопол І.А., дов. № 1104/01 від 11.04.12р. юрист

- Гончаров Є.О., пасп. серія АЕ № 441466 директор

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС", в якому просить господарський суд:

1. Виключити п.п. 3.1. Договору оренди земельної ділянки від 12.09.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС", посвідченого нотаріусом ДМНО Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №2168 зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2270 від 09.10.2002 року;

2. Внести зміни до п.п. 3.2. Договору оренди земельної ділянки від 12.09.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС", посвідченого нотаріусом ДМНО Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №2168 зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2270 від 09.10.2002 року, виклавши їх в такій редакції:

"3.2. Орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 52 827 грн. 45 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року".

Позовні вимоги обґрунтовані фактом внесення змін до чинного законодавства щодо розмірів орендної плати відносно земель державної та комунальної власності.

Позивач позовні вимоги Прокурора підтримав, просить їх задовольнити.

Відповідач позов не визнав, з позовними вимогами не погоджується, посилаючись на те, що на даний час вживаються заходи про внесення змін до договору оренди щодо фактичної площі земельної ділянки, яка використовується Відповідачем.

Строк вирішення спору був продовжений Відповідачем - до 17.10.12р. в порядку ст. 69 ГПК України.

В судовому засіданні 17.10.12р. оголошено вступну та резолютивну частину судового рішення в порядку ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення Прокурора, Позивача та Відповідача, дослідивши надані докази, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС" (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 12.09.2002р., площею 0,2155 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Красногвардійський район, вул. Канатна, 130 і зареєстрована в Державному земельному кадастрі м.Дніпропетровська за кодом 78155013 та укладено до 07.08.2012 року (п.п. 1.1., 2.1. Договору).

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 07.08.02р. №128/3 (п. 1.2. Договору).

Грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору: 860 103 грн. 27 коп. (п. 1.3. Договору).

Цільове призначення земельної ділянки: фактичне розміщення адміністративно-виробничих будівель (п. 4.1. Договору).

Сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає: 129015 грн. 49 коп. (п. 3.1. Договору).

Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року (п. 3.2. Договору).

Обставини справи свідчать про наявність підстав для внесення спірних змін до договору на підставі статей 651, 632 ЦК України, ст.ст. 282, 284, 288 Податкового кодексу України, ст.ст. 21, 30 Закону України "Про оренду землі", наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010р. №548 "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель", рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011р. №216/8 "Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства" (а.с. 23-24).

Із матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з прийнятими змінами у законодавстві міський голова м. Дніпропетровська звернувся з листом №7/22-185 від 18.02.2011р. (а.с. 27) до Орендарів земельних ділянок комунальної власності у м. Дніпропетровську з пропозицією привести Договір оренди землі до вимог Податкового кодексу України та Рішення Дніпропетровської міської ради № 216/8 від 02.02.2011р. Крім того, в газеті "Наше місто" від 22.02.2011р. (а.с. 22) було опубліковано звернення до орендарів земельних ділянок комунальної власності у місті Дніпропетровську про приведення договорів оренди землі у відповідність до вимог законодавства. Проте, у двотижневий термін після публікації цього звернення, як в ньому вказано, Відповідач не звернувся до Департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, вимоги не виконав, додатковий договір сторонами не підписано.

Крім того, на час укладення договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до п.1.3 договору становить 860 103 грн. 27 коп. На даний час з урахуванням даних Управління Держкомзему у м.Дніпропетровську (а.с. 68) нормативна грошова оцінка спірної землі становить 1 760 918 грн. 60 коп. У зв'язку з цим Прокурор просить внести відповідні зміни до договору оренди землі.

У зв'язку з викладеним, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Умовами договору (п.3.3 Договору) передбачено, що розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Відповідно до ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 ЦК України).

Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 3 червня 2008 року №309-VI (309-17) внесено зміни до частин четвертої та п'ятої статті 21 Закону України "Про оренду землі", відповідно до яких річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших категорії земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Посилання Відповідача на фактичну площу земельної ділянки, яка ним використовується, судом відхилюються через ненадання належних доказів.

Таким чином, матеріали справи підтверджують обґрунтованість позовних вимог Прокурора, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі з покладенням судових витрат у справі на Відповідача згідно з ч.5 ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 4, 32-34, 36, 43, 45, 49, 82-85, 111-28, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, ст. 628 Цивільного кодексу України, Закон України "Про оренду землі", Податковим кодексом України господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Виключити п.п. 3.1. Договору оренди земельної ділянки від 12.09.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС", посвідченого нотаріусом ДМНО Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №2168 зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2270 від 09.10.2002 року.

Внести зміни до п. 3.2. Договору оренди земельної ділянки від 12.09.2002 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС", посвідченого нотаріусом ДМНО Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №2168 зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №2270 від 09.10.2002 року, виклавши їх в такій редакції:

"3.2. Орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 52 827 грн. 45 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року".

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРАДІЄНТ-ПЛЮС" (49006, м.Дніпропетровськ, Красногвардійський район, вул. Канатна, 130, р/р 26005001001809 в АКБ "Прем'єрбанк", МФО 305686, код ЄДРПОУ 01197973) суму 1073 грн. судового збору в доход державного бюджету Одержувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, код ЄДРПОУ 24246786, Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31214206783005, КБКД 22030001, "Судовий збір, код 03499891, Пункт 2.1".

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя Н.Б. Кеся Повне рішення складено - 22.10.12р.