Постанова

від 11.10.2012 по справі 2а/1270/7342/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7342/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Качуріної Л.С.

при секретарі: Горобець В.О.

в присутності представників сторін:

представника позивача: Іванов А.О., довіреність № 5987/7/10-018 від 10.07.2012

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «ДЕЛЬКЛУБ» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 3 230, 00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «ДЕЛЬКЛУБ» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 3 230, 00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Приватне підприємство «ДЕЛЬКЛУБ» має статус юридичної особи та діє на підставі Статуту зареєстрованого виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 1 382 102 0000 016065 від 10 березня 2009 року. Згідно довідки державного комітету статистики підприємство внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. На теперішній час у зв'язку зі зміною місцезнаходження взято на облік у ДПІ у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби та зареєстровано за адресою: м. Красний Луч, м. Петровське, вул. Леніна, буд. 28, згідно довідки від 20 січня 2011 року № 148 платник перебуває на обліку в ДПІ у м. Красному Лучі Луганської області.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання у відповідача станом на 12 вересня 2012 року наявний податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 3 230, 00 грн. - з податку на прибуток підприємств.

Зазначене грошове зобов'язання відповідача з податку на прибуток підприємств визначене ДПІ у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби відповідно податкових-рішень:

- податкове повідомлення-рішення № 0000131501 від 17.01.2012 - 2040, 00 грн.,

- податкове повідомлення-рішення № 0000061500 від 19.03.2012 - 170, 00 грн.,

- податкове повідомлення-рішення № 0001331500 від 25.07.2012 - 1020, 00 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були повернуті на адресу податкового органу з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

У зв'язку з тим, що станом на 12 вересня 2012 року відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 3 230, 00 грн. позивач звернувся до суду про стягнення її в судовому порядку.

У судове засідання прибув представник позивача, який надав пояснення аналогічні викладеним в адміністративному позові та просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У судове засідання не прибув відповідач, був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із ст. 14 ПК України:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право визначати у передбачених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності із п.49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п.57.1 ст. 57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Приватне підприємство «ДЕЛЬКЛУБ» зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 10 березня 2012 року за № 1 382 102 0000 016065 (а. с. 11) та перебуває на обліку в ДПІ у м. Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби з 13 березня 2009 року.

Із матеріалів справи вбачається, що 17 січня 2012 року позивачем на підставі акта перевірки № 534/15/36409309 від 01 грудня 2011 року було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000131501 про збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток у сумі 2 040, 00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а. с. 22).

18 січня 2012 року позивачем було направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення від 17 січня 2012 року за № 0000131501, однак було повернуто до податкового органу з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

19 березня 2012 року позивачем на підставі акта перевірки № 94/15/36409309 від 01 березня 2012 року було прийнято податкове повідомлення-рішення про збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток у сумі 170, 00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а. с. 19).

19 березня 2012 року позивачем було направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення від 19 березня 2012 року, однак було повернуто до податкового органу з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

25 липня 2012 року позивачем на підставі акта перевірки № 280/15/36409309 від 13 червня 2012 року було прийнято податкове повідомлення-рішення про збільшення грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток у сумі 1020, 00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а. с. 16).

25 липня 2012 року позивачем було направлено на адресу відповідача податкове повідомлення-рішення від 25 липня 2012 року, однак було повернуто до податкового органу з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

П. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У зв'язку з несплатою податкового боргу на адресу відповідача була надіслана податкова вимога форми «Ю» від 13 березня 2012 року № 26, яка була повернута поштою до Державної податкової інспекції у місті Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби з позначкою «за закінченням терміну зберігання».

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вимоги ч.4 ст. 94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 11 жовтня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 16 жовтня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Красному Лучі Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «ДЕЛЬКЛУБ» про стягнення коштів за податковим боргом у сумі 3 230, 00 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти Приватного підприємства «ДЕЛЬКЛУБ» (94540, Луганська область, м. Красний Луч, м. Петровське, вул. Леніна, буд. 28, і.к. 36409309) з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, заборгованість з податку на прибуток у сумі 3 230, 00 грн. (три тисячі двісті тридцять грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі та підписана 16 жовтня 2012 року.

СуддяЛ.С. Качуріна