Постанова

від 18.10.2012 по справі 2а/1270/7349/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7349/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання Вольвак М.О.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Надєжда» Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 6 УЖКГ» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 84 070,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Надєжда» Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 6 УЖКГ» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 84 070,64 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що станом на 03.09.2012 податковий борг ДП «Надєжда» КП «ЖЕК № 6 УЖКГ» становить 84 070,64 грн., який включає суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 075,37 грн., суму податкового боргу з комунального податку у розмірі 50,53 грн., суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 82 944,74 грн. Вказана сума податкового боргу підтверджується відповідними податковими деклараціями, податковими повідомленнями-рішеннями, довідкою про розрахунок пені.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу 05.03.2007 було направлено відповідачу першу податкову вимогу. Другу податкову вимогу було направлено відповідачу 14.08.2007.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до початку судового засідання надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій наполягав на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Надєжда» Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційної контори № 6 УЖКГ» (далі - ДП «Надєжда» КП «ЖЕК № 6 УЖКГ») зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 02.11.2006, номер запису про державну реєстрацію 1 379 102 0000 000500, ідентифікаційний код 34166066.

Відповідача перебуває на податковому обліку в Антрацитівській ОДПІ, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 21.02.2008 № 398.

ДП «Надєжда» КП «ЖЕК № 6 УЖКГ» є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 100006320 НБ № 380400 від 14.12.2006.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що станом на 03.09.2012 податковий борг ДП «Надєжда» КП «ЖЕК № 6 УЖКГ» становить 84 070,64 грн., який включає суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 1 075,37 грн., суму податкового боргу з комунального податку у розмірі 50,53 грн., суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 82 944,74 грн.

Заборгованість відповідача по сплаті податку на прибуток у розмірі 1 075,37 грн. (основне зобов'язання - 1 054,96 грн., штрафні санкції - 20,41 грн.) підтверджується податковим повідомлення-рішенням № 0000351520 від 08.07.2011, податковими деклараціями з податку на прибуток № 9002393126 від 20.04.2011, № 9005957624 від 05.08.2011, № 9009526471 від 26.10.2011, № 9014358611 від 24.01.2012, № 9022165824 від 26.04.2012, № 9041484590 від 19.07.2012.

Заборгованість відповідача по сплаті комунального податку у розмірі 50,93 грн. підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0000521530 від 23.01.2012, №0000531530 від 23.01.2012, № 0001081530 від 07.02.2012.

Заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість в сумі 82 944,74 грн. (основне зобов'язання - 68 528,00 грн., штрафні санкції - 4 154,12 грн., пеня - 10 262,62 грн.) підтверджуються податковими деклараціями з податку на додану вартість № 9006217179 від 19.01.2011, № 9000333011 від 16.02.2011, № 9001045016 від 16.03.2011, № 9002391259 від 20.04.2011, № 9003152267 від 13.05.2011, № 9004025135 від 17.06.2011, № 9004607796 від 12.07.2011, № 9005926269 від 05.08.2011, № 9007464524 від 14.09.2011, № 9008478717 від 13.10.2011, № 9011005122 від 14.11.2011, № 9012365850 від 16.12.2011, № 9013190758 від 11.01.2012, № 9005179501 від 14.02.2012, № 9011393285 від 14.03.2012, № 9017929057 від 10.04.2012, № 9025793854 від 11.05.2012, № 9033131091 від 13.06.2012, № 9040578837 від 14.07.2012, № 9049117156 від 21.08.2012, податковими повідомленнями-рішеннями №0000631600 від 26.09.2011, № 0000981600 від 29.11.2011, № 0000111600 від 31.01.2012, №0000371600 від 03.03.2012, довідкою про розрахунок пені в особовому рахунку відповідача № 627/10/20-010 від 29.08.2012.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом з метою погашення податкового боргу платника податків проводилися заходи, передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (який діяв на час винесення податкових вимог), а саме: 06.03.2007 головному бухгалтеру відповідача було вручено першу податкову вимогу від 05.03.2007 № 1/162, 14.08.2007 головному бухгалтеру відповідача було вручено другу податкову вимогу від 14.08.2007 № 2/310.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що саме органи податкової служби здійснюють за платника податку погашення податкового боргу шляхом стягнення грошових коштів з рахунків банку, які обслуговують платника.

Оскільки у судовому засіданні було встановлено наявність у відповідача заборгованості по сплаті податку на прибуток у розмірі 1 075,37 грн., комунального податку у розмірі 50,53 грн., податку на додану вартість у розмірі 82 944,74 грн., яка на день розгляду справи є непогашеною, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено, що постанову у повному обсязі буде виготовлено 23.10.2012.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства «Надєжда» Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 6 УЖКГ» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 84 070,64 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти Дочірнього підприємства «Надєжда» Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 6 УЖКГ» з рахунків у банках, що його обслуговують, в рахунок погашення податкового боргу в сумі 84 070,64 грн. (вісімдесят чотири тисячі сімдесят гривень 64 коп.), з яких:

- з податку на прибуток в сумі 1 075,37 грн. (одна тисяча сімдесят п'ять гривень 37 коп.) - перерахувати до державного бюджету, р/р 33217861700010, код платежу 11020201, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача: 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013;

- з комунального податку в сумі 50,53 грн. (п'ятдесят гривень 53 коп.) - перерахувати до державного бюджету, р/р 33211828700015, код платежу 16010200, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача: 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013;

- з податку на додану вартість в сумі 82 944,74 грн. (вісімдесят дві тисячі дев'ятсот сорок чотири гривні 74 коп.) перерахувати до державного бюджету, р/р 31114029700010, код платежу 14010100, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача: 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 23.10.2012.

СуддяТ.С. Ушаков