Постанова

від 22.10.2012 по справі 1963/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

1963/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-1963/12/2170                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до приватного підприємства "Елефант-Сіті"  про стягнення боргу, встановив: Звернувшись до суду позивач  посилається на те, що згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі по тексту –Закон № 2464-VI)  ПП "Елефант-Сіті" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту –єдиний внесок). Згідно із ч. 6 ст. 9 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. ПП "Елефант-Сіті" було надано до управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні звіти за березень- квітень 2012 р., згідно яких безспірні зобов'язання підприємства по єдиному внеску складали 3680,16 грн. Просив стягнути з ПП "Елефант-Сіті" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 3680 грн. 16 коп. за березень-квітень 2012 р. Під час судового розгляду представником позивача були надані до суду заяви про збільшення позовних вимог, посилаючись на те, що ПП "Елефант-Сіті" до позивача було надано звіти за травень-червень та липень 2012 р, згідно яких безспірні зобов'язання підприємства з урахуванням сплачених коштів, по єдиному внеску складали  3262,81 грн. (з яких 482,75 грн. фінансові санкції) та 680,57 грн. відповідно. Остаточно просив стягнути з ПП "Елефант-Сіті" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4833,39 грн. за березень-липень 2012р. враховуючи часткове погашення заборгованості. Представник позивача розгляд справи просив проводити без його участі, в порядку письмового провадження. Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження. Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив такі обставини. Приватне підприємство "Елефант-Сіті" має статус юридичної особи (код ЄДРПОУ 36235665), є роботодавцем і, відповідно, платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до Порядку віднесення страхувальників до класу професійного ризику виробництва з урахуванням виду їх економічної діяльності та проведення перевірок достовірності поданих страхувальниками відомостей про види економічної діяльності відповідач має 5-й клас професійного ризику, що підтверджується копіями поданих звітів страхувальника. Рішенням № 1038  від 14.06.2012 р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску Пенсійним фондом до ПП "Елефант-Сіті" застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату єдиного внеску з 20.02.2012 р. по 03.05.2012р. в розмірі 476,43 грн. Рішенням № 1127  від 15.06.2012р. про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску Пенсійним фондом до ПП "Елефант-Сіті" застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату єдиного внеску з 20.04.2012р. по 03.05.2012р. в розмірі 6,32 грн. Підприємство-боржник не сплачує єдиний внесок в обсязі, передбачений Законом. Станом на 17.10.2012 року за боржником існує борг зі сплати страхових внесків на загальну суму 4833,39 грн. за березень-липень 2012 р. з них 482,75 грн. - нараховані фінансові санкції та пеня. Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно із положеннями Закону № 2464-VI та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту - єдиний внесок). Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, управлінню Пенсійного фонду України у м. Херсоні надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску. Згідно із п. 2  ч. 1, ст. 1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону № 2464-VI. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464-VI обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464-VI. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464-VI обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов'язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону. Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний  своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період –календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив суму єдиного внеску за базовий звітний період березень-липень 2012 р., про що свідчить копія картки обліку платника єдиного внеску у матеріалах справи, а також розрахунок заборгованості відповідача. Виходячи з цього та на підставі п. 6, ст.1, ст. 25 Закону № 2464-VI несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою та підлягає стягненню у судовому порядку. Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд - постановив: Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Стягнути з приватного підприємства "Елефант-Сіті" (код ЄДРПОУ 36235665) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (код ЄДРПОУ 37960171) недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4833 (чотири тисячі вісімсот тридцять три) грн. 39 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Варняк С.О. кат. 10.1