Постанова

від 15.10.2012 по справі 2а-1870/6071/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2a-1870/6071/12 КОПІЯ СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 15 жовтня 2012 р.                                                             Справа № 2a-1870/6071/12 Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді -  Осіпової О.О.  розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Суми до Інженерно-сервісного центру "СТБ-Автогазсервіс" (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна в сумі 134604,86грн.,- В С Т А Н О В И В: Державна податкова інспекція у м. Сумах (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу у розмірі 134604грн.86коп. за рахунок майна  Інженерно-сервісного центру „СТБ-Автогазсервіс” (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) (далі - відповідач), що перебуває у податковій заставі. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має несплачене узгоджене податкове зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в сумі 134604грн.86коп., в тому числі 124626грн.81коп. – основного платежу, 798грн.82коп- пені, 9179грн.23коп. – штрафних санкцій. З метою погашення податкового боргу відповідачу надсилались податкові вимоги. Керівництвом Державної податкової інспекції у м. Сумах було прийнято рішення про здійснення опису майна у податкову заставу та проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави. В Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, відповідно до ст. 88 Податкового кодексу України зареєстровано податкову заставу. У судове засідання представник позивача не прибув, 15.10.2012 року подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с.71). Представник відповідача,  належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи за останнім відомим місцем його реєстрації (а.с.68-69), у судове засідання не з'явився. Тому, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі за наявними у ній доказами. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання у справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється. Дослідивши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що відповідач 20.10.1994 року зареєстрований як юридична особа та включений до ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що вбачається з копії витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.19-20). Відповідач має борг з орендної плати з юридичних осіб у загальному розмірі в сумі 134604грн.86коп., в тому числі 124626грн.81коп. – основного платежу, 798грн.82коп- пені, 9179грн.23коп. – штрафних санкцій (а.с.7-13). Так, з метою погашення податкового боргу, позивачем було надіслано відповідачу першу податкову вимогу форми "Ю1" від 14.10.2009 року №1/1569 на суму 609грн.11коп. (а.с.21), яка була отримана представником відповідача 25.11.2009, про що свідчить його підпис у відповідній графі корінця першої податкової вимоги, та другу податкову вимогу форми "Ю2" від 28.12.2009 № 2/1907 на суму 289грн.17коп.(а.с.22), яка була направлена  на адресу державної реєстрації відповідача (а.с.22), але не була вручена і повернулася з відміткою поштового зв'язку „за закінченням терміну зберігання” та розміщена на дошці податкових оголошень (а.с.74, абзац 5). 21.02.2012 року Сумським окружним адміністративним судом було винесено постанову у справі № 2а-1870/900/12 за позовом Державної податкової інспекції в м. Суми до Інженерно-сервісного центру „СТБ-Автогазсервіс” (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) про стягнення податкового боргу у розмірі 134604грн.86коп., якою позовні вимоги задоволено у повному обсязі (а.с.73-74). Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також розрахунком суми податкового боргу (а.с.7-8), витягом з картки особового рахунку відповідача (а.с.9-13). З метою забезпечення сплати відповідачем податкового боргу позивач провів опис майна відповідача та склав акти опису майна від 08.10.2010 року  № 35 (а.с.46) та від 20.04.2012 року  №4 (а.с.52). Факт опису майна в податкову заставу засвідчують витяги з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с.45,53). Позивачем направлялася до АТ „РАЙФФАЙЗЕНБАНК АВАЛЬ” у м. Києві, в якому відкритий рахунок платника податків, платіжна вимога №530 від 07.12.2011 року, (а.с.44). Вказане платіжне доручення було повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю грошових коштів на поточному рахунку. Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного. Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Підпунктом 14.1.155 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. Тобто, здійснення передбачених ст. 95 Податкового кодексу України заходів щодо стягнення податкового боргу шляхом продажу майна платника податків можливе за умови якщо на це майно поширена податкова застава на підставах та умовах визначених Податковим кодексом України. У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України. Згідно п. 88.2 вказаної статті, право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. При цьому, відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України, встановлено, що право податкової застави виникає у разі: - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Як було зазначено, наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у заявленому розмірі позовних вимог підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с.7-8), витягом з картки особового рахунку відповідача (а.с.9-13). Пунктом 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому. При цьому, встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків. Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Крім того, згідно п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі. Таким чином, суд вбачає наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 134604грн.86коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, та вважає позовні вимоги такими, що підлягають повному задоволенню. Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Суми до Інженерно-сервісного центру "СТБ-Автогазсервіс" (у формі товариства з обмеженою відповідальністю) про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна в сумі 134604,86грн. –задовольнити Надати дозвіл Державній податковій інспекції у м. Сумах на погашення податкового боргу у розмірі 134604грн.86коп.(сто тридцять чотири тисячі шістсот чотири грн. вісімдесят шість коп.) за рахунок майна Інженерно-сервісного центру СТБ-Автогазсервіс” (у формі товариства з обмеженою відповідальністю)  (40030, місто Суми, вул. Білопільський шлях, буд.21А, ід.код 22594684), що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна від 20.04.2012 року  №4.    Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      О.О. Осіпова           З оригіналом згідно           Суддя                                                                       О.О. Осіпова