Рішення

від 02.10.2012 по справі 5011-16/11141-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-16/11141-2012 02.10.12 За позовом Антимонопольного комітету України

до 1) Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" ,

2) Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна",

3) Державної агенції промоції культури України

про стягнення 1 377,50 грн.

Суддя Ярмак О.М.

Представники:

Від позивача: Солотковська-Сотник О.Й. за дов.

Від відповідачів: не з»явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Пред'явлені вимоги про стягнення з відповідачів пені, донарахованої за період з 15.05.2012р. по 21.06.2012р. - 38 днів прострочення сплати штрафів, накладених рішенням Антимонопольного комітету України № 480-овід 14.09.2012р. у справі № 39-26.13/134-10 та стягнутих за рішенням Господарського суду міста Києва від 21.06.2012р. у справі № 5011-72/7372-2012, а саме: з Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" пеню у розмірі 807,50 грн., з Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна" пеню у розмірі 522,30 грн., з Державної агенції промоції культури України пеню у розмірі 47,50 грн.

Відповідачі письмових відзивів на позов не надали, своїх представників у засідання суду не направили, своїми правами, передбаченими ст.22 ГПК України, не скористались, про дату та час судового розгляду повідомлені належним чином, за адресою вказаною в позовній заяві, тому справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Антимонопольний комітет України, розглянувши подання Департаменту розслідувань від 08.07.2011 № 39-26.13/134-10/250-спр та матеріали справи № 39-26.13/134-10 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції державним підприємством «Державна театрально-видовищна агенція», державним підприємством «Державне концертне агентство «Україна»та Українським культурно-просвітницьким центром «Дружба»(з 16.01.2009 - Державна агенція промоції культури України), передбаченими пунктом 4 частини 2 статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»своїм рішенням № 480-овід 14.09.2012р. у справі № 39-26.13/134-10 постановив:

1. Визнати, що державне підприємство «Державна театрально-видовищна агенція»(м. Київ, ідентифікаційний код 33948323), державне підприємство «Державне концертне агентство «Україна»(м. Київ, ідентифікаційний код 33447760) та Державна агенція промоції культури України (м. Київ, ідентифікаційний код 21460473), узгодивши свою конкурентну поведінку під час участі в торгах, які проводилися Державною службою туризму і курортів Міністерства культури і туризму України на закупівлю послуг з проведення Всеукраїнської виставки-ярмарку сільського туризму «Українське село запрошує»[оголошення № 32715 про результати процедури закупівлі, опубліковане в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель»№ 24(332) від 22.09.2008], що призвело до усунення конкуренції між вказаними суб'єктами господарювання, внаслідок чого були спотворені результати цих торгів, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).

2. За порушення, зазначене в пункті 1 цього рішення, накласти на державне підприємство «Державна театрально-видовищна агенція» штраф у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

3. За порушення, зазначене в пункті 1 цього рішення, накласти на державне підприємство «Державне концертне агентство «Україна» штраф у розмірі 1 100 (одна тисяча сто)гривень.

4. За порушення, зазначене в пункті 1 цього рішення, накласти на Державну агенцію промоції культури України штраф у розмірі 100 (сто) гривень.

Відповідно до частини першої статті 56 Закону рішення органів Комітету надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення немає можливості, рішення органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Рішення було опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий Кур'єр" від 28 січня 2012 року № 17(4661). Таким чином, рішення вважається врученим 08.02.2012.

Відповідачами сума штрафів, накладених рішенням № 480-овід 14.09.2012р. у справі № 39-26.13/134-10 в добровільному порядку у визначений законом сплачена не була, у зв'язку з чим Антимонопольний комітет України звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача-1 штрафу 1 700,00 грн. та пені у сумі 892,50 грн., з відповідача-2 штрафу 1 100,00 грн. та пені у сумі 577,50 грн., з відповідача-3 штрафу 100,00 грн. та пені у сумі 52,50 грн. Пеня розрахована за період з 10.04.2012 р. по 14.05.2012 р. за кожен день прострочення сплати штрафу в розмірі півтора відсотки від суми штрафу, відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.06.2012р. у справі № 5011-72/7372-2012 позовні вимоги Антимонопольного комітету України задоволено повністю. Стягнуто до загального фонду Державного бюджету України на рахунок УДК у Солом'янському районі м. Києва з Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" штраф та пеню у розмірі 2 592 грн. 50 коп., з Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна" штраф та пеню у розмірі 1 677 грн. 50 коп., з Державної агенції промоції культури України штраф та пеню у розмірі 152 грн. 50 коп., а також судові витрати.

Оскільки за рішенням суду від 21.06.2012р. у справі № 5011-72/7372-2012 з відповідачів стягнуто пеню з період з 10.04.2012 р. по 14.05.2012 р., Антимонопольний комітет України звернувся з вимогами про стягнення з відповідачів пені, донарахованої за 38 днів прострочення сплати штрафів (з 15.05.2012р. по 21.06.2012р. -день винесення Господарським судом міста Києва рішення у справі № 5011-72/7372-2012), а саме: з Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" пеню у розмірі 807,50 грн., з Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна" пеню у розмірі 522,30 грн., з Державної агенції промоції культури України пеню у розмірі 47,50 грн., посилаючись на вимоги абзацу другого частини п'ятої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Відповідно до ч.2 ст. 35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Рішенням суду від 21.06.2012р. у справі № 5011-72/7372-2012 встановлено, що відповідачі, всупереч вимогам ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції ", ухилились від виплати у встановлений Законом термін накладеного на них позивачем штрафу.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції " за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Відповідно до абзацу другого частини п'ятої статті 36 Закону України «Про захист економічної конкуренції», нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Позивачем нарахована пеня за період з 15.05.2012р. по 21.06.2012р. прострочення оплати штрафів, накладених рішенням Антимонопольного комітету України № 480-овід 14.09.2012р. у справі № 39-26.13/134-10, а саме: з Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" пеня у розмірі 807,50 грн., з Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна" пеня у розмірі 522,30 грн., з Державної агенції промоції культури України пеня у розмірі 47,50 грн.

Доказів оплати відповідачами вказаних сум, в тому числі в установлені строки, суду не надано.

Відповідачі письмових відзивів по справі та контррозрахунків суми позову не надали, стверджувань позивача не спростували.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Згідно ст. 49 ГПК України, судові витрати, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягуються з відповідачів в доход бюджету, пропорційно розміру задоволених вимог.

За таких обставин, керуючись ст. ст. 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

1. Стягнути з Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" (04050, м. Київ, вул. Артема, буд. 81, код ЄДРПОУ 33948323) на користь Державного бюджету України (зарахувати зазначені кошти в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника податків по коду класифікації доходів бюджету 21081100 (символ звітності 106)) 807 (вісімсот сім) грн. 50 коп. пені.

2. Стягнути з Державного підприємства "Державна театрально-видовищна агенція" (04050, м. Київ, вул. Артема, буд. 81, код ЄДРПОУ 33948323) на користь Державного бюджету України 943 (дев'ятсот сорок три) грн. 50 коп. судового збору.

3. Стягнути з Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна" (01032, м. Київ, бульв. Тараса Шевченка, буд. 50-52, код ЄДРПОУ 33447760) на користь Державного бюджету України (зарахувати зазначені кошти в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника податків по коду класифікації доходів бюджету 21081100 (символ звітності 106)) 522 (п'ятсот двадцять дві) грн. 50 коп. пені.

4. Стягнути з Державного підприємства "Державне концертне агентство Україна" (01032, м. Київ, бульв. Тараса Шевченка, буд. 50-52, код ЄДРПОУ 33447760) на користь Державного бюджету України 610 (шістсот десять) грн. 50 коп. судового збору.

5. Стягнути з Державної агенції промоції культури України (01015, м. Київ, вул. Івана мазепи, буд. 21, корп. 5, код ЄДРПОУ 21460473) на користь Державного бюджету України (зарахувати зазначені кошти в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України за місцезнаходженням платника податків по коду класифікації доходів бюджету 21081100 (символ звітності 106)) 47 (сорок сім) грн. 50 коп. пені.

6. Стягнути з Державної агенції промоції культури України (01015, м. Київ, вул. Івана мазепи, буд. 21, корп. 5, код ЄДРПОУ 21460473) на користь Державного бюджету України 55 (п'ятдесят п'ять) грн. 50 коп. судового збору.

Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Суддя О.М.Ярмак

Повне рішення складено 23.10.2012р.