Рішення

від 25.10.2012 по справі 3311-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

25.10.2012Справа №5002-29/3311-2012

За позовом Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь;

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП», Первомайський район, с. Крестянівка;

про стягнення 48 000,00 грн.

Суддя О.І. Башилашвілі

Представники:

від позивача - Левицький Р.О., довіреність №03/555 від 07.02.2012, представник;

від відповідача - не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Територіальне відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Товариства обмеженою відповідальністю «ТЕМП» про стягнення з останнього суми штрафу у розмірі 24 000,00 грн. та пені у розмірі 24 000,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачем законодавства про захист економічної конкуренції, у зв'язку з чим на останнього було накладено штраф у розмірі 24 000,00 грн. та нараховано суму пені за прострочення сплати штрафу. Причиною звернення позивача з позовом до суду є несплата відповідачем суми штрафу та пені в добровільному порядку.

Позивач у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні. Також позивач у судовому засіданні надав заяву про допущення опечатки в частині зазначення дати - наступного дня після настання строку оплати штрафу. Судом прийнята вказана заява до розгляду. Також у виконання вимог суду позивач заявив клопотання про долучення додаткових доказів у справі. Судом оглянуті додаткові документи у судовому засіданні та долучені в матеріали справи.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. Ухвала суду від 15.10.2012., надіслана на адресу відповідача, вказану в позові та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулась до суду з відміткою пошти: «організації немає».

Слід зазначити, що судом спрямовувався запит до електронної бази даних АРМ ЄДР для отримання даних про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відповідно отриманий спеціальний витяг, з якого вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕМП» зареєстровано в реєстрі як юридична особа з місцезнаходженням, вказаним у позовній заяві.

Пунктом 3.9.1 Постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», зокрема, передбачено, що в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Враховуючи обмеження процесуальним строком розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами у відсутність представника відповідача, оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують обставини справи і його неявка не перешкоджає вирішенню спору по суті.

Розгляд справи відкладався відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України в межах строку, встановленого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Адміністративною колегією Територіального відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим розглянута справа №68/04-26/112 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕМП», передбачене п. 13 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді неподання суб'єктом господарювання інформації територіальному відділенню у встановлені строки.

За результатами розгляду справи про порушення товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕМП» законодавства про захист економічної конкуренції, адміністративною колегією Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим прийнято рішення від 10.04.2012. за №21/02-13/37 про накладення на відповідача штрафу в сумі 24000,00грн. Одночасно, зазначеним рішенням встановлено, що штраф має бути сплачений в двомісячний строк з моменту отримання рішення, що відповідає ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції». (а.с. 6-7).

Вказане рішення адміністративної колегії №21/02-13/37 про накладення штрафу надіслане відповідачеві 13.04.2012. та отримано останнім 14.04.2012., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 8, 9).

Відповідно до частини 3 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Тобто кінцевий строк для сплати штрафу настає 14.06.2012.

Доказів оскарження рішення від 10.04.2012. № 21/02-13/37 по справі № 68/04-26/112 у встановленому законом порядку, сторонами під час розгляду справи по суті, суду не надано.

Отже, рішення Адміністративної колегії Територіального відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 10.04.2012. № 21/02-13/37 по справі № 68/04-26/112 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕМП» і накладення штрафу, не змінене й не скасоване і є обов'язковим до виконання.

У встановлений Законом України «Про захист економічної конкуренції» двомісячний строк відповідач штраф не сплатив, що стало підставою для звернення Територіального відділенням Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці до Господарського суду Автономної Республіки Крим із даною позовною заявою.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Пунктом 13 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» визначено, що порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції є неподання інформації Антимонопольному комітету України, його територіальному відділенню у встановлені органами Антимонопольного комітету України, головою його територіального відділення чи нормативно-правовими актами строки.

Відповідно до положень статті 52 Закону Україна «Про захист економічної конкуренції» органи Антимонопольного комітету України накладають штрафи на об'єднання, суб'єктів господарювання юридичних осіб за порушення, передбачені пунктами 9, 13 - 18 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

Як встановлено судом, адміністративною колегією Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим прийнято рішення від 10.04.2012. за №21/02-13/37 про накладення на ТОВ «ТЕМП» штрафу в сумі 24000,00грн., який товариством мав бути сплачений у строк до 14.06.2012. Однак, як вже зазначалося, відповідачем штраф оплачений не був.

Відповідно до розрахунку наданого позивачем у позовній заяві, за період з 15.06.2012. по 20.08.2012. відповідачу, за прострочення сплати штрафу, накладеного на нього рішення адміністративної колегії Територіального відділення Антимонопольного комітету України в Автономній Республіці Крим від 10.04.2012. за №21/02-13/37 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» по справі № 68/04-26/112 нараховано 24120,00грн. пені.

Однак, згідно з приписами статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» зокрема: за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу; розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України (абзац перший частини п'ятої); у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку (частина сьома).

З урахуванням зазначеної норми, позивачем заявлено до стягнення з відповідача 24000,00грн. пені за прострочення сплати суми штрафу.

Відповідно до частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з частиною 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доказів оплати штрафу відповідачем надано не було.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача 24000,00 грн. штрафу та 24000,00 грн. пені.

Належні до сплати судові витрати з оплати 1609,50 грн. судового збору, суд відносить на відповідача в порядку статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП» (96312, вул. Гагаріна, 30, с. Крестянівка, Первомайський район, АР Крим, ЄДРПОУ 31692925) у дохід загального фонду Державного бюджету України (рахунок 31112106700002, одержувач Державний бюджет м. Сімферополь, код бюджетної класифікації 21081100 «Надходження по штрафам та санкціям відповідно до рішення адміністративної колегії ТВ АМКУ в АРК від 10.04.2012. за №21/02-13/37», банк одержувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 38040558) 24000,00грн. штрафу, 24000,00 грн. пені.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕМП» (96312, вул. Гагаріна, 30, с. Крестянівка, Первомайський район, АР Крим, ЄДРПОУ 31692925) в дохід Державного бюджету України (рахунок 31211206783002, отримувач - УДКСУ у м. Сімферополі АРК, 22030001, ЄДРПОУ отримувача - 38040558, ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) 1 609,50 грн. судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя О.І. Башилашвілі