Ухвала

від 22.10.2012 по справі 9/4б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

22.10.12 Справа № 9/4б.

За заявою

кредитора - Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції

Луганської області

до банкрута - Відкритого акціонерного товариства "Антрацитівське

автотранспортне підприємство № 10962", м. Антрацит

Луганської області

про банкрутство

суддя Т.С. Кірпа,

представники:

від кредитора -не прибув;

ліквідатор -Швидкий О.О.,

за участю:

- Молчанова Р.О., дов. №04-08 від 11.01.2011, Регіональне відділення Фонду державного майна України;

- Жданова А.В., дов. №1 від 03.01.2012, УПФУ в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області;

обставини справи: ліквідаційна процедура відповідно до положень розділу ІІІ Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 №2343-ХІІ (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV), розгляд ліквідатора про продовження терміну його повноважень,

в с т а н о в и в:

Господарським судом Луганської області 20.01.2004 за заявою кредитора, Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області порушено провадження у справі щодо боржника, Відкритого акціонерного товариства "Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10962", м. Антрацит Луганської області.

Постановою господарського суду від 06.08.2004 по справі № 9/4б введено ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Стамбулу Л.М., яку зобов'язано у строк до 06.08.05 надати суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута.

Ухвалою господарського суду від 19.08.2005. по справі №9/4б арбітражного керуючого Стамбулу Л.М. звільнено від виконання повноважень ліквідатора банкрута та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Швидкого О.О., якого зобов'язано надати суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута.

Як вбачається із матеріалів справи, на виконання ухвали суду від 27.11.2006. по справі №9/4б на адресу суду надійшов лист від 15.12.2006. №20 Федерального державного унітарного підприємства "Російський державний центр інвентаризації обліку об'єктів нерухомості" в особі Ростовської філії, м. Ростов Російської Федерації, з повідомленням про те, що технічна інвентаризація бази відпочинку "Прогрес" за адресою Російська Федерація, Ростовська області, смт. Раздорськая, не проводилась;

Із матеріалів справи вбачається, що ліквідатор банкрута Швидкий О.О. 19.03.2007. звернувся до господарського суду з клопотанням про зупинення продовження у справі №9/4б.

В обґрунтування заявленого клопотання ліквідатор Швидкий О.О. посилався на наступне.

При проведенні ліквідаційної процедури банкрута встановлено, що за підприємством -банкрутом значиться майно, яке, за повідомленням Регіонального відділення Фонду Державного майна України, є державною власністю і знаходиться в Російській Федерації, а саме, база відпочинку.

У зв'язку з тим, що правовстановлюючі документи у ліквідатора відсутні, останнім направлено запит до Фонду державного майна України про надання дозволу на списання майна банкрута (база відпочинку).

Листом від 01.12.2006. №27-1347 Фонд державного майна України повідомив, що не може надати таку згоду, оскільки на об'єкт, розташований на території Російської Федерації, Ростовської області, смт. Раздорськая, відповідно до ст. 4 Угоди між Україною та Російською Федерацією про взаємне визнання прав та врегулювання відносин від 15.01.1993., Україна заявила свої майнові претензії. На даний час проводиться робота з реструктуризації Переліку таких об'єктів. По завершенні цієї роботи Кабінет Міністрів України має прийняти відповідне рішення відносно об'єктів, розташованих на території Російської Федерації, право власності України на які не може бути врегульовано відповідно до Угоди від 15.01.1993.

Суд задовольнив клопотання ліквідатора Швидкого О.О. та зупинив провадження у справі №9/4б, до вирішення пов'язаної з нею справи.

Враховуючи зазначене, та тривалий час знаходження боржника у процедурі банкрутства, суд, керуючись ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, поновив провадження у справі №9/4б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10962», м. Антрацит Луганської області, та призначив справу до розгляду у судовому засіданні.

Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою від 13.02.2012 №9/4б суд зобов'язав ліквідатора Швидкого О.О. у термін до 01.04.2012 надати відомості щодо технічного стану майна, розташованого за адресою: ст. Роздорська, Ростовська область, Російська Федерація, яке залишилось на балансі ВАТ «Атнацитівське автотранспортне підприємство № 10962», прийняти невідкладні заходи по виявленню, оцінці та реалізації майна банкрута, звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, у тому числі Витяги з Реєстру обтяжень рухомого, нерухомого майна і іпотек.

На виконання вказаної ухвали суду ліквідатором Швидким О.О. надано клопотання від 02.04.2012 за №110 про наступне.

Станом на 01.04.2012 залишається невирішеним питання стосовно майна банкрута ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», яке є на балансі боржника, а саме: бази відпочинку «Прогрес»(Російська Федерація, Ростовська область, ст. Раздорська) та каналізаційних мереж; по вул. Автомобілістів м. Антрацит, що унеможливлює закінчення ліквідаційної процедури.

22.06.2011 ліквідатор Швидкий О.О. звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Луганської обласної ради про зобов'язання виконати дії з прийняття у власність територіальної громади м. Луганська каналізації по вул. Автомобілістів у м. Антрацит.

31.10.2011 рішенням господарського суду м. Києва по справі № 17/93пн/2011 було відмовлено у задоволенні позову ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»до Луганської обласної ради про зобов'язання відповідача прийняти у власність територіальної громади м. Луганська об'єкт соціальної інфраструктури - каналізаційні мережі по вул. Автомобілістів у м. Антрацит, оскільки передача у власність територіальної громади м. Луганська об'єкту соціальної інфраструктури - каналізаційної мережі по вул. Автомобілістів у м. Антрацит можлива лише за наявності відповідного рішення Луганської обласної ради, між тим, нормами чинного законодавства не передбачено такого способу захисту права як зобов'язання прийняти у власність об'єкти.

Станом на 30.03.2012 у банкрута відсутня технічна документація на об'єкт соціальної інфраструктури - каналізаційні мережі по вул. Автомобілістів у м. Антрацит, а також; кошти на виготовлення цієї документації, що унеможливлює здійснення передачі її у комунальну власність.

Листом № 72 від 29.02.2012 ліквідатор звернувся до голови Луганської обласної ради з проханням сприяти у фінансуванні виготовлення технічної документації на об'єкт соціальної інфраструктури - каналізаційні мережі по вул. Автомобілістів у м. Антрацит за рахунок бюджетних коштів для подальшої її передачі у комунальну власність.

Відповідь не надходила.

За час проведення ліквідаційної процедури, враховуючи отримані документи ліквідатором було з'ясовано, що на даний час майно, яке значиться за ВАТ «Антрацитіське АТП 10962»та згідно даних обліку повинно знаходитися у Російській Федерації, Ростовська області, ст. Раздорська на базі відпочинку «Прогрес», не існує, оскільки строк корисного використання його давно сплинув, а ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»не приймало участі в фінансуванні його збереження та підтримки у належному для експлуатації стані. Після усного обговорення цього питання з керівництвом учбового закладу, якому на даний час належить Спортивно-оздоровчий табір "Прогрес", ліквідатору було повідомлено, що усі некапітальні споруди, які знаходяться у таборі були збудовані студентами інституту. Також, керівник закладу не заперечував проти участі представника інституту в інвентаризації майна бази відпочинку разом з ліквідатором банкрута та представником Фонду держмайна України.

На підставі викладеного, ліквідатор просив суд зобов'язати Фонд державного майна України в особі Регіонального відділення у Луганській області направити представника для участі у проведенні інвентаризації майна ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», яке знаходиться у Російській Федерації, Ростовська область, ст. Раздорська, база відпочинку «Прогрес»(Спортивно-оздоровчий табір "Прогрес").

Крім того, на адресу господарського суду надійшов лист Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Луганській області від 30.03.2012 №10-01-01604 про наступне.

В Реєстрі державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, на балансі ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»за станом на 28.03.2012 значиться державне майно.

Регіональним відділенням, в ході перевірки від 05.06.2008 стану утримання, збереження та використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», але перебуває на його балансі, було встановлено, що державне майно - об'єкти ЦО, мобрезерву та акції АТ «КАМАЗ»не збережене товариством. Регіональне відділення листом від 20.06.2008 №18-07-01750 направило товариству претензію на суму 36242,42 грн. за незбереження зазначеного державного майна.

Зазначені вимоги Регіонального відділення визнані товариством у повному обсязі та включені до реєстру кредиторів в справі про банкрутство.

На теперішній час, товариством збитки за незбережене державне майно у сумі 36242,42 грн. до Державного бюджету не відшкодовані, так як за інформацією, наданою ліквідатором ВАТ, задовольнити заявлені вимоги не передбачається можливим з причини відсутності у боржника активів, за рахунок яких можливе погашення кредиторських вимог.

Стосовно каналізації по вул. Автомобілістів у м. Антрацит, то Регіональним відділенням було прийнято розпорядження від 10.04.2009 №18 (зі змінами від 05.06.2009 №30) про передачу зазначеної каналізації до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області та направлено його до Луганської обласної ради. Регіональне відділення звернуло увагу ради на те, що відповідно до постанови господарського суду Луганської області від 06.08.2004 по справі №9/4б ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»було визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру.

Луганська обласна рада відмовила Регіональному відділенню в прийомі цієї каналізації до обласної комунальної власності в зв'язку з передачею цілісного майнового комплексу ОКП «Компанія «Луганськвода», яке здійснює технічне обслуговування об'єктів водопровідно-каналізаційного господарства, в концесію ТОВ «Луганськвода» та запропонувала ВАТ укласти з Концесіонером договір на технічне обслуговування та експлуатацію зазначеної каналізації.

Регіональне відділення повідомило Луганську обласну раду, що посилання на те, що ЦМК ОКП «Компанія «Луганськвода», передано в концесію ТОВ «Луганськвода», не є підставою для відмови у прийнятті вищевказаної каналізації у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області, та зазначило, що пропозиція обласної ради щодо укладання з Концесіонером договору на технічне обслуговування та експлуатацію зазначеної каналізації не може бути розглянута в зв'язку з тим, що ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», на балансі якого перебуває ця каналізація, знаходиться в процедурі ліквідації.

Ліквідатор товариства Швидкий О.О. також звернувся до Луганської облради стосовно вирішення питання прийняття цієї каналізації до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області, враховуючи норми Закону України «Про державно-приватне партнерство»від 01.07.2010 №2404-VI, але обласною радою питання передачі зазначеної каналізації до обласної комунальної власності не було вирішено.

Відносно вирішення питання правового статусу бази відпочинку «Прогрес», яка розташована за адресою: Росія, Ростовська область, станиця Раздорська, Регіональне відділення неодноразово зверталося до Фонду державного майна України.

Для врегулювання права власності на зазначену базу Регіональним відділенням ліквідатору ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»Швидкому О.О. було запропоновано провести ретельну роботу з підготовки необхідних документів відповідно до статті 4 Угоди між Україною та Російською - Федерацією про взаємне визнання прав та врегулювання відносин власності від 15.01.1993, згідно з Переліком, затвердженим Протоколом засідання комісії з питань власності від 24.03.1998, та направити їх до Фонду державного майна України. Для отримання необхідних документів, було запропоновано звернутися до Державного архіву Луганської області.

На виконання доручення Регіонального відділення, ліквідатором ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»для отримання необхідних документів були направлені запити до Державного архіву Луганської області та архівного відділу Антрацитівської міської ради, але за інформацією зазначених архівних установ, відповідних документів у них на зберіганні не має. У зв'язку з тим, що необхідні документи, зазначені у Переліку, затвердженому Протоколом, у товариства відсутні, провести роботу з врегулювання права власності на вказану базу відпочинку неможливо.

Тому, для отримання відомостей щодо правового статусу цієї бази та її керівництва, ліквідатором ВАТ був зроблений запит до Міністерства майнових та земельних відносин, фінансового оздоровлення підприємств, організацій Ростовської області, а також до Шахтинського інституту (філіалу) Державного освітнього закладу вищої професійної освіти «Южно-Російський державний технічний університет (Новочеркаський політехнічний інститут)», з яким державним підприємством «Антрацитівське автотранспортне підприємство 10962»у 1989 році був укладений договір про дольову участь в реконструкції та використанні бази «Прогрес».

Міністерство майнових та земельних відносин, фінансового оздоровлення підприємств, організацій Ростовської області повідомило, що в Реєстрі державного майна Ростовської області не значаться об'єкти нерухомості з найменуванням "база", "Прогрес", які мають в адресі посилання на ст. Раздорську.

За інформацією, наданою Шахтинським інститутом (філіалом) Державного освітнього закладу вищої професійної освіти «Южно-Російський державний технічний університет (Новочеркаський політехнічний інститут)», оскільки ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»на протязі багатьох років не брало участі в утриманні, ремонті та збереженні майна бази відпочинку, то на теперішній час на території зазначеної бази відпочинку належного товариству майна не має.

Відповідно до отриманої від вказаних установ інформації, Регіональне відділення, з метою отримання інформації про те, за ким зареєстрована (на праві власності, оперативного управління тощо) вказана база відпочинку, зверталося до Ростовського філіалу Федерального державного унітарного підприємства «Ростовський державний центр інвентаризації і обліку об'єктів нерухомості». Зазначений філіал повідомив Регіональне відділення про те, що в його базі архівних даних відомості та техпаспорти на зазначену базу відпочинку відсутні. Для отримання необхідних відомостей Регіональному відділенню було запропоновано звернутися до державного унітарного підприємства технічної інвентаризації Ростовської області.

Регіональне відділення двічі (листи від 22.04.2011 №11-07-01926 та від 20.03.2012 №11-01-01366) зверталось до Державного унітарного підприємства щодо отримання інформації про реєстрацію права (власності, оперативного управління тощо) на базу відпочинку «Прогрес», але на теперішній час відповіді з цього питання не отримано.

У зв'язку з поновленням господарським судом Луганської області провадження по справі №9/4б та враховуючи зазначене, Регіональне відділення просить суд не закривати ліквідаційну процедуру до вирішення питань: передачі каналізації по вул. Автомобілістів у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області, правового статусу бази відпочинку «Прогрес», а також той факт, що товариством не перераховані кошти у сумі 36242,42 грн. за незбережене державне майно до держбюджету України.

Враховуючи викладене, суд задовольнив клопотання ліквідатора Швидкого О.О. та, керуючись ч. 4 ст. 65 Господарського процесуального кодексу України, зобов'язав Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області у термін до 01.05.2012 направити представника Регіонального відділення для участі у проведенні інвентаризації майна ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», яке знаходиться на території Російської Федерації за адресою: Ростовська область, ст. Раздорська, база відпочинку «Прогрес»(Спортивно-оздоровчий комплекс «Прогрес»).

За ухвалою від 02.04.2012 №9/4б суд продовжив термін повноважень ліквідатора банкрута Швидкого О.О. до затвердження господарським судом звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу ВАТ «Антрацитівське АТП №10962», м. Антрацит Луганської області.

Як вбачається із матеріалів справи, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області надав лист від 19.10.2012 №10-01-05225 про наступне.

В реєстрі державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств створених у процесі приватизації але перебуває на їх балансі, на балансі ВАТ «Антрацитівське АТП 10962»за станом на 25.05.2012 значиться наступне майно:

Об'єкти цивільної оборони:

- прибор «ДП-5А», м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- прибор «ДП-5В», м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- кімнатні дозиметри (14 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- матраци (10 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- простирадла (15 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- одіяла (15 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- противогази (252 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- кушетка, м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- палатка, м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- комплекти спецодягу (6 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- носилки санітарні (3 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- аптечка (257 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- перев'язочні пакети (60 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- сумки санітарні (12 шт.), м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

Об'єкти мобрезерву:

- автомобіль ЗІЛ-157 МТО АТ, 1970 року випуску, інвентаризаційний номер 25015, м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- набор запчастин та матеріалів, м. Антрацит Луганської області, вул. Пархоменко, 21;

- акції АО «КАМАЗ», Татарстан, м. Набережні Човни, пр. М. Джаліля, 29;

- каналізація, інвентаризаційний номер 202, м. Антрацит Луганської області, вул. Автомобілістів;

Майно бази відпочинку «Прогрес»:

- холодильники «Донбас»(10 шт.), Росія, Ростовська область, ст. Роздорська;

- хладокамера, Росія, Ростовська область, ст. Роздорська;

- човни туристичні (6 шт.), інвентаризаційний номер 1091-1096, Росія, Ростовська область, ст. Роздорська;

- човни (10 шт.), інвентаризаційний номер 1268-1275, 1277, 1278, Росія, Ростовська область, ст. Роздорська;

- набір для відпочинку (2 шт.), інвентаризаційні номери 1260, 1261, Росія, Ростовська область, ст. Роздорська;

На цей час залишаються не відшкодованими до Державного бюджету збитки за незбережене державне майно -об'єктів ЦО, мобрезерву та акцій АТ «КАМАЗ»у сумі 36242,42грн. та майна бази відпочинку «Прогрес»у сумі 16367,00грн. без урахування ПДВ.

Зазначені вимоги Регіонального відділення визнані ліквідатором у повному обсязі та включені до реєстру вимог кредиторів у четверту чергу.

За інформацією, наданою ліквідатором ВАТ, задовольнити усі заявлені Регіональним відділенням вимоги не передбачається можливим з причини відсутності у боржника активів, за рахунок яких можливе погашення кредиторських вимог.

Також залишається не вирішеним питання щодо каналізації по вул. Автомобілістів у м. Антрациті.

Питання передачі цієї каналізації до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Луганської області у судовому порядку не вирішено і апеляційна скарга Регіонального відділення на рішення господарського суду м. Києва від 31.10.2011 по справі №17/93пн/2011, яким відмовлено у задоволенні позову щодо зобов'язання Луганської обласної ради прийняти зазначену каналізацію у спільну власність, залишена без розгляду.

У зв'язку з цим, та з метою вирішення питання закриття ліквідаційної процедури, ліквідатор ВАТ «Антрацитівське автотранспортне підприємство №10962» Швидкий О.О. звернувся до Регіонального відділення з проханням розглянути можливість передачі зазначеної каналізації на баланс ТОВ «Коралл-Біс», без зміни її форми власності.

Регіональне відділення повідомило ліквідатора про те, що для розгляду зазначеного питання ліквідатору необхідно надати до Регіонального відділення відповідний пакет документів, після отримання якого зазначене питання буде розглянуте на комісії Регіонального відділення з визначення інших способів управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.

На даний час відповідний пакет документів до Регіонального відділення ліквідатором не наданий.

Враховуючи вищевикладене, Регіональне відділення просить суд не закривати ліквідаційну процедуру до вирішення питання передачі каналізації по вул. Автомобілістів на баланс новому балансоутримувачу, а також просить врахувати, що на даний час товариством не перераховані кошти на загальну суму 52609,42грн. за незбережене державне майно до держбюджету України згідно з претензіями Регіонального відділення.

Матеріали справи свідчать, що ліквідатором Швидким О.О. надано клопотання від 22.10.2012 за №367 про наступне.

Станом на 22.10.2012 ліквідатором проводиться робота щодо передачі майна банкрута ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», яке залишається на балансі боржника, а саме, каналізаційних мереж по вул. Автомобілістів, м. Антрацит Луганської області, на баланс іншого підприємства -ТОВ «Коралл-Біс».

Ліквідатором збирається необхідний пакет документів для розгляду даного питання у Регіональному відділення Фонду державного майна України по Луганській області.

Оскільки на даний час не вирішено питання стосовно майна банкрута -каналізаційних мереж по вул. Автомобілістів м. Антрацит, що унеможливлює завершення ліквідаційної процедури, суд, керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладає розгляд справи та призначає нове судове засідання

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 3 1 , 5, 7, 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 1, 4-1, 38, 43, ч. 4 ст. 65, ст. ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України

у х в а л и в:

1. Відкласти розгляд справи на 06.12.2012, на 10 год. 00 хв . у приміщенні господарського суду Луганської області, каб. № 333 .

2. Зобов'язати ліквідатора банкрута Швидкого О.О. прийняти невідкладні заходи по передачі майна банкрута ВАТ «Антрацитівське АТП 10962», яке залишається на балансі боржника -каналізаційних мереж по вул. Автомобілістів м. Антрацит, у встановленому законодавством порядку у термін до 01.12.2012 , надати суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута відповідно до вимог ст. ст. 16, 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у тому числі Витяги з реєстру обтяжень рухомого, нерухомого майна та іпотек.

3. Зобов'язати комітет кредиторів на своєму засіданні розглянути звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, та за результатами їх розгляду надати рішення у термін до 01.12.2012 у вигляді протоколу засідання комітету кредиторів з зазначених питань.

Дану ухвалу надіслати банкруту, кредиторам у справі, ліквідатору, Регіональному відділенню Фонду Державного майна України, Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Луганській області.

Визнати обов'язковою явку у судове засідання членів комітету кредиторів та ліквідатора.

Суддя Т.С. Кірпа