Постанова

від 13.09.2012 по справі 2а-6644/12/0170/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2012 р. Справа №2а-6644/12/0170/17

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Папуша О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Солом`нському районі м. Київа

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотетра"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2012р. до суду надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить суд стягнути з рахунків відповідача, у банках його обслуговуючих, заборгованість з податку на додану вартість розміром 169 429,63 грн., заборгованість з податку на прибуток - 215 686,60 грн., а всього податковий борг загальною сумою 385 116,23 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має несплачену заборгованість зі сплати до бюджету податкових зобов'язань, розмір яких узгоджено з податковим органом. Заходи примусового характеру, передбачені Податковим кодексом України, не призвели до погашення відповідачем податкового боргу. За вказаних обставин, позивач просив суд ухвалити постанову, якою стягнути з рахунків платника податків, у банках його обслуговуючих, податковий борг в розмірі заборгованості по платежам до бюджету в зазначеній сумі.

За поданим позовом, ухвалою суду від 15.06.12р., відкрито провадження в адміністративній справі, проведено підготовче провадження, за результатами закінчення якого справу призначено до розгляду в судовому засіданні.

Направлені відповідачу ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, повістка про виклик до суду в адміністративній справі повернуто до суду поштовим відділенням зв'язку з довідкою про причини повернення: "адресат не зареєстрований".

За електронним запитом від 13.09.12р. за № 14666964 отримано Спеціальний витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідно до змісту якого станом на 13.09.12р. місцезнаходженням відповідача є адреса, на яку направлено судом ухвали та повістку. Встановлена адреса та адреса, що міститься на конверті поштового відправлення суду є ідентичними.

28.09.12р. представник позивача до канцелярії суду подав клопотання, у якому, посилаючись на достатність необхідних матеріалів для прийняття рішення, пдтримуючи у повному обсязі заявлені вимоги, просить суд здійснити розгляд справи за відсутності повноважного представника в порядку письмового провадження.

Беручи до уваги вимоги ч. 11 ст. 35 КАС України, судом вжито усіх можливих заходів щодо сповіщення сторін про розгляд адміністративної справи, вжито достатніх заходів для повідомлення відповідача про строк подання заперечень проти позову, порядок їх подання, а також наслідки неподання такого заперечення, з огляду на що суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, без участі повноважних представників сторін відповідно до приписів частини шостої статті 128 КАС України за наявними в ній матеріалами.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, аналізуючи обставини, якими обґрунтовувались вимоги та докази, якими вони підтверджуються, враховуючи правові норми, які належить застосовувати до цих спірних правовідносин, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Позивач є суб'єктом владних повноважень, органом державної податкової служби у системі органів виконавчої влади, забезпечує реалізацію єдиної державної податкової політики на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. У своїй діяльності керується Конституцією України, Податковим Кодексом України, Законом України "Про державну податкову службу в Україні", та іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, у тому числі наказами, а також розпорядженнями органів державної податкової служби вищого рівня.

Відповідач є суб'єктом господарювання, ідентифікаційний код юридичної особи 34405208, узятий на облік в органах державної податкової служби з 12.05.2006р., перебуває на обліку у ДПІ у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби, на вимогу положень статті 16 Податкового кодексу України, кореспондованих зі статті 67 Конституції України, зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Встановлені судом з матеріалів справи фактичні обставини свідчать про те, що за результатами невиїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотетра" з питань правомірності формування податкового кредиту з податку на додану вартість та валових витрат підприємства при взаємовідносинах з ТОВ "Грейт-Мікс" (код за ЄДРПОУ 35835644) за період з 01.02.2010р. по 28.02.2010р., ДПІ у Солом'янському районі м. Києва встановлено порушення господарських взаємовідносин, що порушують публічних характер, що призвело до недодержання вимог податкового законодавства, зокрема до порушення:

- пп. 7.2.3 п. 72, пп. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.004.1997р. № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 138 158,33 грн., в тому числі за лютий 2010 року в розмірі 138 158,33 грн.;

- п. 5.1 ст. 5, пп. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України від 28.12.199р. № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток підприємства на суму 172 698,00 грн. в тому числі за І квартал 2010 року в розмірі 172 698,00 грн.

25 березня 2011 року ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, на підставі названого акту перевірки, податковим повідомленням-рішенням № 0000982311/0 збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств на суму 172 698,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) сумою 43 175,00 грн.; податковим повідомленням-рішенням № 0000992311/0 збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на суму 138 158,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) сумою 34 540,00 грн. (а.с.13). Вказані податкові повідомлення-рішення направлено позивачем на відому адресу відповідача, проте повернуті відділенням поштового зв'язку, внаслідок відсутності відповідача за вказаною адресою (а.с.11,12).

Рішенням про опис майна у податкову заставу від 05 травня 2011 р. № 1369 заступником начальника ДПІ у Солом'янському районі м. Києва відповідно до статті 89 розділу ІІ Податкового кодексу України здійснено опис майна, що перебуває у власності платника податків, а у разі, якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша суми податкового боргу, - також майна, права власності на яке він набуде у майбутньому.

05 травня 2011 року податковою вимогою № 1385 ДПІ у Солом'янському районі м. Києва повідомлено ТОВ "Біотетра", ідентифікаційний код 34405208, що станом на 05 травня 2011 року сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 381 979,23 грн., з яких за податками сума боргу складає 304 262,72 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) складає 77 715,00 грн., нарахована пеня 1,51 грн. (а.с.9).

Направлені акти від 05.10.2011р. звіряння розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2011р. по 05.10.2011р. повернуто податковому органу без визначення зобов'язань чи відмови у їх визначенні.

З дослідженої судом довідки про суми податкового боргу платника податків (з врахуванням сум пені, нарахованої на суму несплаченого податкового боргу та розстрочених/відстрочених сум) розмір податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 381 979,23 грн., з яких за податками сума боргу складає 304 262,72 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) складає 77 715,00 грн., нарахована пеня 1,51 грн. (а.с.6).

Доказів того, що платником податків погашено у повному обсязі податковий борг за вказаною податковою вимогою або її оскаржено в судовому порядку суду не надано.

За приписами статті 57 ПК України, положеннями якої визначено строки сплати податкового зобов'язання, зокрема пункту 57.1, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо. Зміна платником податку, податковим агентом або представником платника податку чи контролюючим органом встановленого строку сплати податку та збору забороняється, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

На вимогу норм пунктів 36.1, 36.2, 36.3 статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Так, виконанням податкового обов'язку за правилами пункту 38.1 статті 38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України є податковим боргом.

Заходи впливу контролюючого органу на платника податків, що не виконує приписи податкового законодавства, кореспондовані з положень статті 67 Конституції України, визначено положеннями п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, відповідно до яких, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковою вимогою є письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

З положень п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пп. 95.1, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, приймаючи до уваги, що розмір суми податкового боргу відповідачем відповідно до ст. 71 КАС України не спростовуються, доказів, на підтвердження погашення зобов'язань зі сплати податкового боргу відповідач не надав, суд приходить до висновку, що заявлена вимога про стягнення коштів у сумі податкового боргу, розмір якої підтверджено належним чином, ґрунтується на положеннях Податкового кодексу України, а тому суд знаходить підстави для її задоволення.

За правилами до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотетра", ідентифікаційний код юридичної особи 34405208, у банках його обслуговуючих, в дохід Державного бюджету у Солом'янському районі м. Києва, податковий борг загальною сумою 385 116,23 грн., з яких:

- 215 686,60 грн. по податку на прибуток, код платежу 11021000, що підлягає зарахуванню на р/р 31118009700010 в УДКС у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951;

- 169 429,63 грн. по податку на додану вартість, код платежу 14010100, що підлягає зарахуванню на р/р 31110029700010 в УДКС у м. Києві, МФО 820019, одержувач: ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша