Постанова

від 27.09.2012 по справі 0870/8210/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2012 року о 12-55 годині, Справа № 0870/8210/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Матяш О.В., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом Бердянської ОДПІ Запорізької області до закритого акціонерного товариства «Рембудсервіс-4» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом та просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу ЗАТ «Рембудсервіс-4» в сумі 63 403,4 гривень за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В позовній заяві зазначив, що відповідач має податковий борг перед бюджетом, який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з ПДВ та донарахування суми застосованих штрафних санкцій та пені - 11 394,88 гривень, несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку з власників транспортних засобів -19 068,79 гривень, перерахування коштів з земельного податку на рахунок орендної плати - 6 466,42 гривень з земельного податку, несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з орендної плати за землю - 23 473,31 гривень.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився з неповажної причини, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав по факсу заяву про невизнання позову у зв'язку з тим, що ЗАТ «Рембудсервіс-4» ніколи не був власником земельної ділянки, тільки її орендував, а його транспортні засоби було реалізовано через аукціон - 11 одиниць - ОСОБА_1, який не може зареєструвати своє право власності на них, оскільки ОДПІ не надає довідку про відсутність заборгованості.

27.08.2012 позовну заяву в частині вимоги про стягнення податку з власників транспортних засобів у розмірі 12 128,83 гривень та земельного податку у розмірі 6 466,42 гривень залишено без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду й відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом в частині стягнення 44 808,15 гривень.

Згідно із ч.6 ст.128 КАС України, «якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.»

Згідно із ст.41 КАС України, «якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється».

У зв'язку із вищенаведеним суд розглянув справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що ЗАТ «Рембудсервіс-4», зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Бердянської міської ради Запорізької області 29.05.1992, рішення № 374.

ЗАТ «Рембудсервіс-4» було надано до Бердянської ОДПІ Запорізької області декларації, де було самостійно визначено податкові зобов'язання з ПДВ.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, що платник податків зобов'язується самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання відповідно з п. п. 129. 1.1 ст. 129 нараховується пеня.

У разі коли платник податків не сплачує суми узгодженого грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1. ст.59 Податкового кодексу).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання(п.59.3. ст.59 Податкового кодексу)..

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Положеннями пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що діяли на момент виникнення податкового боргу за 2008-2010 роки, встановлено, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ОДПІ направлялись податкові вимоги: перша - форми «Ю1» №1/44 від 06.10.2001, вручена 17.10.2001, та друга - «Ю1» №2/154 від 16.11.2001, вручена 29.12.2001, які залишились без виконання.

Згідно з п. 89.1. ст. 89 Податкового кодексу, право податкової застави виникає у разі:

89.1.1. несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Судом встановлено, що ОДПІ у зв'язку з несплатою відповідачем суми податкового боргу в державному реєстрі обтяжень було зареєстроване обтяження на активи відповідача.

10.11.2008 складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави за №10188/10/24, а інспекцією проведено перевірку стану збереження майна боржника, результати якої відображені у акті №33 від 09.12.2011.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.03.2010 по справі №2а-1160/10/0870 було задоволено позов інспекції про стягнення з підприємства податкового боргу, виконавчий лист направлено на виконання до відділу ДВС Бердянської МРУЮ Запорізької області. За результатами проведених заходів державним виконавцем було списано з рахунків боржника 0,68 гривень, та повідомлено про відсутність коштів на рахунках.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2012 по справі №0870/3743/12 було задоволено позов ОДПІ про стягнення коштів з рахунків підприємства, на адресу ДН.ФАБ «Експерс-Банк» м. Дніпропетровськ та АТ «ТАСкомбанк» направлено інкасовані доручення, які були повернуті без виконання за відсутністю коштів на рахунках.

Таким чином, ОДПІ здійснила усі можливі заходи щодо погашення податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у власності підприємства, але їх виявилось недостатньо для погашення податкового боргу ЗАТ «Рембудсервіс-4».

Згідно з п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим кодексом, а також іншими законодавчими органами.

Відповідно до п. п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення щодо надання такого дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

На момент розгляду справи в суді вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, судом з'ясовано, що на час судового засідання ЗАТ «Рембудсервіс-4» має несплачену податкову заборгованість у розмірі 44808,15 гривень, яка визнана у повному обсязі відповідачем, також встановлено, що за рахунок коштів, які перебувають у власності відповідача неможливо повністю погасити заборгованість по податковим зобов'язанням, у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

При цьому доводи відповідача щодо відсутності частини боргу судом не приймаються до уваги, оскільки предметом даної справи є спір щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, а не наявність у останнього податкового боргу та його розмір.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 -12, 14, 86, 122, 158 -163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Надати Бердянській ОДПІ Запорізької області дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 44808 (сорока чотирьох тисяч восьмиста восьми) гривень 15 копійок за рахунок майна платника податків - закритого акціонерного товариства «Рембудсервіс-4» (ЄДРПОУ 05479148), що перебуває у податковій заставі.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Копію постанови направити сторонам.

Суддя О.В. Матяш