Постанова

від 15.10.2012 по справі 1570/5659/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/5659/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2012 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Марина П.П.,

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" про стягнення податкового боргу у сумі 46 332,02 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" про стягнення податкового боргу у сумі 46 332,02 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, в ході перевірки ТОВ "Промисловий синдикат»посадовими особами ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області ДПС встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) та ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті», про що складені відповідні акти та на підставі яких прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання в загальному розмірі 46332,02 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем даної заборгованості в добровільному порядку, позивач просить суд стягнути з відповідача суму пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньо-економічної діяльності у розмірі 32827,59 грн. та суму фінансових сануцій за порушення встановлених законодавством термінів погашення узгоджених податкових зобов'язань, з урахуванням часткових проплат, в сумі 13504,44 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні факти та обставини.

Позивач на підставі ст. 1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно зі ст.ст. 7, 10, 11 цього Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування та стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, а тому справи за позовами щодо стягнення податкової заборгованості на підставі п.4 ч.1 ст. 17, п.5 ч.4 ст. 50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.05.2004 року Малиновською райадміністрацією Одеської міської ради зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат", код ЄДРПОУ -32971084 та взято на облік у податковому органі з 02.06.2004 року за №4109 як платник податків (а. с. 20).

За результатами перевірки, проведеної Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси, складено акт №82/15-218 від 18 січня 2010 року, відповідно до якого встановлено факт несвоєчасного подання платником доручення до установ банку на сплату ПДВ, узгоджене податкове зобов'язання погашено пізніше встановленого законодавством терміну на 50 календарних днів в сумі 51 100. 00, що суперечить пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181-III від 21.12.2000 року. На підставі даного акту та встановлених порушень податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0000131502/0 від 19.01.2010 року, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 10220,00 грн., яке отримано ТОВ «Промисловий синдикат»29.01.2010 року, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.21).

08.06.2011 року, на підставі направлення №878, виданого Державною податкової інспекцією у Малиновському районі м.Одеси, відповідно до наказу№1015 Державної податкової інспекцією у Малиновському районі м.Одеси від 08.06.2011 року, на підставі листа АБ «Південий»№0-17-13880 від 29.04.2011 проведена позапланова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" з питань дотримання вимог валютного законодавства при здійснені імпортних операцій по зовнішньоекономічному контракту №23/08 від 23.08.2010 року укладеному з нерезидентом «SUB-IMPEX»SRL (Республіка Молдова) за період з 23.08.2010 року по 10.06.2011 року. За результатами перевірки складено акт №1681/2200/32971084 від 10.06. 2011 року, яким встановлено порушення відповідачем ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті»- ТОВ «Промисловий синдикат»не дотримано законодавчо встановлені терміни здійснення імпортних операцій по зовнішньоекономічному контракту №23/08 від 23.08.2010 року, укладеного з нерезидентом «SUB-IMPEX»SRL (Республіка Молдова) та неповернення валютних цінностей у сумі 25434,20 дол. США. На підставі зазначеного акту перевірки та встановлених порушень ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення форми «У»№0000232200/0 від 15.06.2011 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" визначено суму пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 32827,58 грн. Повідомлення-рішення отримано відповідачем 15.06.2011 року, про що свідчить підпис Бянова В.І. на корінці рішення (а.с.22).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси надано податкові декларації з податку на додану вартість за 2010 рік (а.с.40-71) з самостійно визначеними грошовими зобов'язаннями, але у зв'язку з несвоєчасним поданням вказаних декларацій за липень 2010 року та вересень 2010 року, 08.12.2010 року співробітниками податкового органу складено акт №9134/15-218. На підставі даного акту та встановлених порушень ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення №0017581502/0 від 08.12.2010 року, яким ТОВ «Промисловий синдикат»визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 340,00 грн.

Також 10.11.2011 року співробітниками ДПІ у Малиновському районі м. Одеси складено акт №4851/15-218/32971084, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість - факт несвоєчасного подання відповідачем платіжних доручень до установи банку на сплату ПДВ згідно самостійно наданих податкових декларацій за лютий, квітень, травень, червень та липень 2010 року. На підставі даного акту та встановлених порушень податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №0005591502 від 25.11.2011 року, яким ТОВ «Промисловий синдикат»зобов'язано сплатити штраф у сумі 1029,02 грн.

Відповідно до п.129.1. ст. 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

У зв'язку з недотриманням відповідачем законодавчо встановлених термінів здійснення імпортних операцій по зовнішньоекономічному контракту №23/08 від 23.08.2010 року, несвоєчасним погашенням узгоджених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, з урахуванням проплат суми боргу відповідно до наявних в матеріалах справи довідки про суми податкового боргу платника податків та облікових карток платника (скорочена форма) (а.с. 6-16), станом на 04.09.2012 року податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат", склав 46332,02 грн., з яких пеня за порушення відповідачем ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків у іноземній валюті»складає 32827,58 грн. та 13504,44 грн. -заборгованість по податку на додану вартість (недоїмка у сумі 12586,60 грн. та нарахована пеня у сумі 917,84 грн.).

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.1. ст.57 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 95.1., 95.2. ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували факт існування у Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" податкової заборгованості та доказів оскарження вищезазначених податкових повідомлень -рішень відповідачем до суду не надано, а тому дана заборгованість є узгодженою.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2,4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" про стягнення податкового боргу у сумі 46 332,02 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Промисловий синдикат" (АБ «Південний», МФО 328209, р/р №26007311772302, р/р № 26009321772301, р/р № 26008311772301, р/р № 26000331772301; Одеська філія ПАТ «Укрінбанк» м. Одеса, МФО 328696, р/р № 26002002243001) заборгованість за порушення терміну розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов'язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 32827,58 грн. на рахунок ГУДКС України в Одеській області р/р №3111310570000, МФО 828011, код бюджетної класифікації 21081000, ідентифікаційний код 37607526 та заборгованість у розмірі 13504,44 на рахунок ГУДКС України в Одеській області р/р №3111402970000, МФО 828011, код бюджетної класифікації 14010100, ідентифікаційний код 37607526.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.П.Марин