Постанова

від 17.10.2012 по справі 1570/4283/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 1570/4283/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом Саратської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус»про стягнення заборгованості, -

встановив:

Саратська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус», з урахуванням уточнень адміністративного позову (а.с.64), про стягнення з відповідача до бюджету заборгованості з ПДВ в сумі 222044,37 грн. до УДКСУ у Саратському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, на рахунок № 31118029700423.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (а.с.62) Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження. (а.с.69)

Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.56, 63), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 23.05.2003 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Тотус»(далі -відповідач / ТОВ «Тотус») зареєстроване Саратською районною державною адміністрацією Одеської області, як юридична особа, ідентифікаційний код: 31893084, місцезнаходження: 68200, Одеська область, смт. Сарата. вул. Чкалова, 62. (а.с.4, 5-6, 9-15)

29.05.2003 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 826 та перебуває на обліку у Саратській міжрайонній державній податковій інспекції Одеської області Державної податкової служби (далі -позивач / Саратська МДПІ). (а.с.7)

18.06.2003 року відповідачу видане Свідоцтво № 21976112 про реєстрацію платника податку на додану вартість, Серія НБ № 172778, відповідно до якого дата виникнення податкового зобов'язання - 18.06.2003 року. (а.с.49, 50)

06.04.2012 року посадовою та службовими особами Саратської МДПІ складено акт № 97/2300/31893084 «Про результати позапланової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Тотус», код 31893084 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2011 р. по 29.02.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011 р. по 29.02.2012 р.» (а.с.18-33), відповідно до висновку якого документальною перевіркою встановлені порушення ТОВ «Тотус»: п.п. 198.3, 198.5 ст. 198, п. 187.1 ст. 187, абзацу 5 ст. 188 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року, заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на суму 200808 грн., у тому числі: за квітень 2011 року на суму 72499 грн., за травень 2011 року на суму 78131 грн., за червень 2011 року на суму 35125 грн., за жовтень 2011 року на суму 4374 грн., за січень 2012 року на суму 10679 грн.

З обов'язками, правами, відповідальністю суб'єктів господарювання та порядком оскарження рішень і дій посадових осіб державних податкових органів ознайомлений, один примірник акта з додатками на 28 аркушах отримав 06.04.2012 року директор ТОВ «Тотус». (а.с.33зв.)

Податковим повідомленням-рішенням позивача від 19 квітня 2012 року № 0000202300 (а.с.36) відповідача повідомлено, що згідно з пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та відповідно до ч. 1 п. 123.1 ст. 123, п. 7 підр. 10 розд. ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року зі змінами та доповненнями, на підставі акта перевірки № 97/2300/31893084 від 06.04.2012 року, встановлено порушення п.п. 198.3, 198.5 ст. 198, п. 187.1 ст. 187, абз. 5 ст. 188 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 року зі змінами та доповненнями, у зв'язку з чим відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на загальну суму 204575 грн., в тому числі за основним платежем -200808 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) -3767 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 27.04.2012 року. (а.с.37)

11.05.2012 року та 30.07.2012 року службовими особами Саратської МДПІ складено акти відповідно № 174/15/31893084 (а.с.34) та № 415/1500/31893084 (а.с.65) про результати камеральних перевірок даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, відповідно до висновків яких, в ході перевірок встановлено: несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість за звітні періоди: березень, травень 2012 року, в порушення вимог пп. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України.

Податковим повідомленням-рішенням позивача від 11 травня 2012 року № 0000271502 (а.с.35) відповідача повідомлено, що згідно з пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та відповідно до ч. 2 п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, на підставі акта перевірки № 00174/1502/31893084 від 11.05.2012 року, встановлено порушення п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, у зв'язку з чим відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на загальну суму 1020 грн., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) -1020 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 25.05.2012 року. (а.с.35)

Податковим повідомленням-рішенням позивача від 30 липня 2012 року № 0000361502 (а.с.66) відповідача повідомлено, що згідно з пп. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та відповідно до ч. 2 п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, на підставі акта перевірки № 00415/1502/31893084 від 30.07.2012 року, встановлено порушення п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, у зв'язку з чим відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), на загальну суму 1020 грн., в тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) -1020 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 31.07.2012 року. (а.с.66)

Податковою вимогою від 10 травня 2012 року № 14 (а.с.16) відповідачу виставлено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 8 травня 2012 року у загальному розмірі 220004,37 грн., у тому числі основний платіж: 200807,45 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи): 3767,00 грн., пеня: 15429,92 грн.

Вищезазначену податкову вимогу отримано відповідачем 10.05.2012 року. (а.с.16)

Відповідно до облікової картки відповідача як платника податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с.67), загальна сума заборгованості відповідача станом на 13.08.2012 року, з урахуванням пені у розмірі 15429,92 грн., складає 222044,37 грн.

Згідно письмово викладеної інформації позивача, станом на 17.10.2012 року податковий борг ТОВ «Тотус»не погашено, а податкові повідомлення-рішення Саратської МДПІ, на підставі яких він виник, не були оскаржені. (а.с.69)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі -ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно пп. 16.1.4, 16.1.9 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи та не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи.

Пунктами 36.1, 36.5 статті 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно до пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.5 статті 198 ПК України передбачено, що платник податку зобов'язаний нарахувати податкові зобов'язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, за товарами/послугами, необоротними активами, під час придбання або виготовлення яких суми податку були включені до складу податкового кредиту, у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи починають використовуватися:

а) в операціях, що не є об'єктом оподаткування (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 196.1.7 пункту 196.1 статті 196 цього Кодексу);

б) в операціях, звільнених від оподаткування відповідно до цього Кодексу, міжнародних договорів (угод) (крім випадків проведення операцій, передбачених підпунктом 197.1.28 пункту 197.1 статті 197 цього Кодексу);

в) в операціях, що здійснюються платником податку в межах балансу платника податку, у тому числі передача для невиробничого використання, переведення виробничих необоротних активів до складу невиробничих необоротних активів;

г) в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку.

Згідно з п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 188.1 ст. 188 ПК України, у разі постачання виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг без оплати, з частковою оплатою, у межах обміну, у межах дарування, у рахунок оплати праці фізичним особам, які перебувають у трудових відносинах із платником податку, пов'язаній з постачальником особі, суб'єкту господарювання, який не зареєстрований платником податку, іншим особам, які не зареєстровані платниками податку, база оподаткування визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, але не нижче звичайних цін.

Пунктом 203.1 статті 203 ПК України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп. 54.3.1, 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Пунктом 123.1 статті 123 ПК України передбачено, що у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Згідно з пп. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги -обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, -доведеними.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186, КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Саратської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби -задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус»(ідентифікаційний код: 31893084) до бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 222044,37 грн. до УДКСУ у Саратському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, на рахунок № 31118029700423.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова

Адміністративний позов Саратської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тотус» (ідентифікаційний код: 31893084) до бюджету заборгованість з податку на додану вартість в сумі 222044,37 грн. до УДКСУ у Саратському районі, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, на рахунок № 31118029700423.