Постанова

від 22.10.2012 по справі 14/358

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

22.10.2012 Справа № 14/358

Господарський суд Кіровоградської області (м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32) в складі судді Шевчук О.Б., при секретарі судового засідання Безчасній Н.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №14/358

за позовом: Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області державної податкової служби, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14

до відповідача: Світловодського районного споживчого товариства, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Єгорова, 32

про стягнення 433955,25 грн. за рахунок майна,

Представники сторін:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови: 14:45 год.

Світловодською об'єднаною державною податковою інспекцією подано позовну заяву про стягнення зі Світловодського районного споживчого товариства за рахунок майна відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 433955,25 грн. на підставі рішення Світловодської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.05.2006 р. №000005230/0.

Ухвалою від 19.12.2006 р. провадження у даній справі було зупинено до розгляду адміністративної справи №14/389.

Ухвалою від 21.08.2012 р. провадження у справі поновлено.

Сторони належним чином (засобами факсимільного зв"язку) повідомлені про дату, час та місце судового розгляду даної справи, що підтверджується відповідними записами в журналі реєстрації міжміських телефонних розмов від 19.10.2012р.

Згідно клопотання позивача від 19.10.2012 р. №5251/10/10-013, останній підтримує позов в повному обсязі та просить розглядати справу в порядку письмового провадження.

19.10.2012 р. від відповідача засобами факсимільного зв"язку надійшло повідомлення, в якому останній зазначає, що дана справа не підсудна господарському суду, а підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду. Крім того, в зазначеному повідомленні відповідачем викладено клопотання про слухання справи без участі Світловодського районного споживчого товариства.

Таким чином справа розглядається в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Посадовими особами Світловодської ОДПІ проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу магазину №13, розташованого за адресою Кіровоградська область, Світловодський район, с. Подорожнє, вул. Миру, який належить ГВП "Подорожанський" Світловодського РСТ.

За результатами перевірки державною податковою службою складено акт перевірки від 06.05.2006 р.

Перевіркою встановлено, що розрахункові операції з продажу товарів за готівкові кошти проводились з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки. Згідно звітів про використання реєстратора розрахункових операцій, розрахункової книжки та книги обліку розрахункових операцій, поданих підприємством до Світловодської ОДПІ за 2005 рік та звітний період 2006 року та відповідно до книги обліку розрахункових операцій №1127000002 від 21.03.2001 р., наданої під час проведення перевірки, в магазині №13 за період з 01.01.2005 р. по 02.09.2005 р. обсяг виручки від здійснення розрахункових операцій досяг 75 тис. грн.

В акті також зазначено, що за період з 02.10.2005 р. по 06.05.2006 р. без застосування РРО позивачем проведено розрахункові операції на суму 86791,05 грн., а саме за жовтень 2005 р. - 14904,25 грн., за листопад 2005 р. - 15487,95 грн., за грудень 2005 р. - 16231,50 грн., за січень 2006 р. - 16150, 00 грн., за лютий 2006 р. - 10827,00 грн., за березень 2006 р. - 6050,00 грн., за квітень 2006 р. - 5994,75 грн., за перевіряємий період травня 2006 р. - 1145,60 грн.

На підставі вищезазначеного акта перевірки, а також на підставі п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" та згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" Світловодською ОДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 18.05.2006 р. №0000052330/0. Згідно цього рішення до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 433955,25 грн.

В силу вимог ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідач в установлений строк борг в сумі 433955,25 грн. не сплатив.

Не погодившись з вищезазначеним рішенням позивача, відповідач оскаржив його в порядку адміністративного судочинства до господарського суду Кіровоградської області. Постановою господарського суду від 23.10.2007 р. у справі №14/389, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного суду від 09.11.2009 р., в задоволенні позову відмовлено.

Однак, відповідач вимоги позивача не визнає, вважає нараховану суму штрафних санкцій "надуманою". Поряд з цим відповідачем подано суду пояснення, згідно яких останній вважає, що дана справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Такі доводи відповідача спростовуються наступним.

Позовна заява про стягнення зі Світловодського районного споживчого товариства штрафних (фінансових) санкцій в сумі 433955,25 грн. за рахунок майна була подана Світловодською об'єднаною державною податковою інспекцією до господарського суду Кіровоградської області 14.11.2006 р. в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою від 15.11.2006 р. господарським судом відкрито провадження у справі №14/358 за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, тобто в порядку, визначеному розділом VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 19.12.2006 р. провадження у даній справі було зупинено до розгляду адміністративної справи №14/389.

У зв"язку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі, провадження у справі поновлено ухвалою від 21.08.2012 р.

Згідно повідомлення Державної судової адміністрації України, розміщеного в газеті "Урядовий кур'єр" від 22.05.2008 року №92, з 09.06.2008 року розпочав діяльність Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Проте, господарський суд враховує положення викладені в абзацах 1, 3 та 5 п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, де передбачено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. Після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито. Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

З огляду на порушення провадження у даній справі господарським судом ще 15.11.2006 р. (тобто до початку діяльності відповідного адміністративного суду) дана справа підлягає розгляду відповідно до абз. 5 п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України місцевим господарським судом.

Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує положення п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" (в редакції, яка діяла на момент звернення позивача з даним позовом до суду), яким встановлено право державних податкових інспекцій подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції, яка діяла на момент звернення з позовом до суду) активи платника можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань за рішенням суду.

В ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Доказів погашення боргу в сумі 433955,25 грн. сторони господарському суду не подали.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 69-71, 86, 122, 158-163, п. 6 р. 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Світловодського районного споживчого товариства (Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Єгорова, 32, ідентифікаційний код 01756834) на користь Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області державної податкової служби (Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14, ідентифікаційний код 22217332) - 433955,25 грн. за рахунок майна відповідача.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Копії постанови направити позивачу за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14 та відповідачу за адресою: Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Єгорова, 32.

Повний текст постанови складено: 26.10.2012р.

Суддя О.Б. Шевчук