Постанова

від 08.08.2011 по справі 2-а-4196/11

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 2а - 4196/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2011 року суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Маймур Ф.Ф., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про признання факту здачі звіту та перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в якому просив, признання факту здачі звіту по персоніфікованому обліку на застраховану особу до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська за 2009 рік та зарахування пенсійного стажу за період с 01.01.2009р. по 06.08.2009р.

Свої вимоги позивачка обґрунтувала тим, що вона працювала головним бухгалтером за період з 12.03.2008 р. по 06.08.2009 р. у приватному підприємстві «Артха». В квітні 2010 року звернулась в Самарський пенсійний фонд України з заявою про перерахунок пенсії, де їй стало відомо, що довідка про пенсійний стаж для перерахування пенсії за 2009 рік відсутня. Вона звернулась в Жовтневий пенсійний фонд де їй надали довідку, що в БД СПОВ дані за цей період відсутні. Тобто ПП «Артха»за 2009 рік звіт в відділ СПОВ не надавало. 29.03.2010 року згідно доручення №23 від 07.04.2009р. ОСОБА_2 здав звіт в Жовтневий пенсійний фонд м. Дніпропетровська за своїм підписом, але без печатки, в зв'язку з відсутністю директора ПП „Артха" ОСОБА_3 в межах м. Дніпропетровська. Між тим Управління пенсійного фонду України не визнали звіт дійсним у зв’язку з відсутністю печатки. Тому позивачка просила признати факт здачі звіту ОСОБА_2 по дорученню без печатки по персоніфікованому обліку на застраховану особу до пенсійного фонду Жовтневого району м. Дніпропетровська за 2009 рік та зарахувати пенсійний стаж згідно поданого звіту в Жовтневий ПФУ України з 01.01.2009 р. по 06.08.2009 р (а.с. 2-3)

29 липня 2011 року представник відповідача подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, оскільки наданий звіт не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому не може бут прийнятим управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська. В наслідок чого стаж позивачки з 01.01.2009 р. по 06.08.2009 р не може бути зарахованим. (а.с.12-14)

У відповідності до положень ст. 183 2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку з таких підстав.

Встановлено, що Приватне підприємство „Артха" з 13.01.2005 року зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником для ОСОБА_1. Відповідно до довідки Головного управління статистики у Дніпропетровській області № 11059 керівником Приватного підприємства „Артха" (код ЄДРПОУ 33338492) є ОСОБА_3( а.с. 15)

Також встановлено, що на підставі довіреності №23 від 07.04.2009 р. ОСОБА_4 був уповноважений на ведення всіх судових справ з правом підпису документів та здійснення всіх процесуальних дій від ПП «Артха»(а.с.4)

Встановлено, що згідно листа Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська ПП «Артха»за 2009 рік звіт в відділ СПОВ не надавало(а.с.5)

Також встановлено, що 08 квітня 2010р. на адресу управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська було надано комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб ПП „Артха" за 2009 рік. Але даний звіт не був прийнятий, оскільки не відповідає вимогам чинного законодавства .

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.2003 р. (далі-Закон) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування страховий стаж - це період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Згідно ст. 15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до положень Закону та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.03 р. на страхувальника покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Так зокрема в п. 5.1 наведеної Інструкції встановлено, що підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

У зв'язку з тим, що Приватне підприємство «Артха»востаннє сплатило страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2008 року, зазначений період не можна віднести до страхового стажу застрахованої особи .

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Так, відповідно до п. 1.3 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування затверджено постановою правління ПФ України від 10.06.2004 № 7-6, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10.08.04 за № 1000/9599 (далі-Порядок) страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року згідно із затвердженим графіком подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Відповідно до п.1.3 Порядку Відомості до системи персоніфікованого обліку надаються на електронних та паперових носіях. Страхувальники, у яких кількість найманих працівників перевищує п'ять осіб, надають відомості в електронному вигляді та обов'язково в комплекті із завіреними підписом керівника та скріпленими печаткою документами у паперовому вигляді. Інші страхувальники можуть надавати звіт лише у паперовому вигляді.

Оскільки довіреність надана ОСОБА_4 уповноважує його на ведення всіх судових справ від ПП «Артха», вона не надає йому права підпису звіту по персоніфікованому обліку на застраховану особу.

Оскільки наданий в Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська звіт підписаний неповноважною особою та відсутня печатка підприємства, тоді як Порядком чітко передбачено, що документи первинної звітності підписуються виключно керівником страхувальника, яким не є ОСОБА_5, та обов'язково скріплюються печаткою підприємства, позовні вимоги про признання факту здачі звіту по персоніфікованому обліку на застраховану особу до пенсійного фонду Жовтневого району м. Дніпропетровська за 2009 рік та зарахування пенсійного стажу за період з 01.01.2009 р. по 06.08.2009 р є не є обґрунтованими та задоволенню не підлягають

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46, 55, 57, 58, 68 Конституції України, ст. ст. 15,17, 24, 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 6 - 11, 71, 99, 183 2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог, щодо признання факту здачі звіту та перерахунок пенсії -відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі апеляційна скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя : Ф.Ф. Маймур