Рішення

від 24.09.2012 по справі 1607/167/2012

ЗІНЬКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ



                                                             Справа № 1607/167/2012

2/1607/119/2012

Р І Ш Е Н Н Я

          І М Е Н Е М У К Р А І Н И

24.09.2012 Зіньківський районний суд Полтавської області в складі

головуючого судді Дем'янченка С.М.

при секретарі Тараненко Т.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1 за дорученням ОСОБА_2

представників відповідача відділу освіти ОСОБА_3 районної державної

адміністрації Полтавської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5

представника співвідповідача ОСОБА_3 районної ради Полтавської

області ОСОБА_6

представників третіх осіб:

містобудування архітектури та житлово - комунального господарства

ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_7,

та інспекції державного архітектурного будівельного контролю в Полтавській

області ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зіньків цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти ОСОБА_3 райдержадміністрації Полтавської області, Територіальної громади міста, селища і сіл Зіньківського району Полтавської області в особі ОСОБА_3 районної ради Полтавської області про усунення перешкод у користуванні майном та встановлення сервітуту,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до Відділу освіти ОСОБА_3 райдержадміністрації Полтавської області, територіальної громади міста, селища і сіл Зіньківського району Полтавської області в особі ОСОБА_3 районної ради Полтавської області про усунення перешкод у користуванні майном та встановлення сервітуту.

З позову вбачається, що ОСОБА_1 як власнику належить 43/100 частини нежитлової будівлі (спортивного залу),що розташована за адресою : м. Зіньків,вулиця Леніна 22 а, Зіньківського району Полтавської області, яка складається: з тамбура 1- площею 9.5 кв.м., спортзалу 3- площею 56.2 кв.м., кабінету 4 –площею 15.1 кв.м., кабінету 5 –площею 14.7 кв.м., фоє 6 - площею 132.5 кв.м., підсобного приміщення 7- площею 35.0 кв.м., вбиральні 8- площею 7.8 кв.м., коридора 9 –площею 6.2 кв.м., кабінету 10 –площею 14.8 кв.м., загальною площею 291.8 кв.м., яка належить їй на праві приватної власності відповідно до договору купівлі - продажу від 22.12.2009 року та витягу про реєстрацію права власності серії ССТ 267157, номер 25258150 від 22.01.2010 року. Вказана нежитлова будівля раніше належала Навчально - виховному комплексу №2 Зіньківського району Полтавської області. З моменту придбання вищезазначеного об'єкта ОСОБА_1 не має доступу та належним чином не може користуватись належній їй частині нежитлової будівлі ( спортивного залу). Звертаючись з листами від 11.06.2010 року та 09.07.2010 року до начальника відділу містобудування архітектури та житлового - комунального господарства (далі по справі ВМАЖКГ) ОСОБА_3 районної ради Полтавської області з метою вирішення питання про доступ до належного їй приміщення - відповіді не отримала.

24.03.2011 року звернувшись до начальника ВМАЖКГ ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області у зв'язку з вирішенням питання про встановлення сервітуту щодо можливості користування та вільного доступу до нежитлової будівлі ( спортивного залу), 22.04.2011 року ОСОБА_1 отримала повідомлення в якому їй рекомендовано звернутися до власників (володільців) сусіднього нерухомого майна та земельної ділянки.

24.05.2011 року ОСОБА_1 звернулася з листом до заступника голови ОСОБА_3 районної ради Полтавської області по вищезазначеному питанні, але 21.06.2011 року отримала відповідь в якій йдеться мова про необхідність звернення до відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області, оскільки відповідно до розділу 2 «Порядку передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад Зіньківського району» затвердженого рішенням п'ятої сесії шостого скликання від 18.02.2011 року передача в оренду майна здійснюється підприємствами, установами в господарському віданні та в оперативному управлінні яких перебуває майно спільної власності територіальних громад району, балансоутримувачем майна про яке йде спір є відділ освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області.

Звернувшись 03.08.2011 року до начальника відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_1 отримала відмову у встановлені сервітуту щодо надання можливості користування частиною спортивного залу ОСОБА_3 НВК №2, в зв'язку з тим, що приміщення перебуває в аварійному стані та не підлягає відновленню для користування , як спортивна споруда.

В зв'язку з вище викладеним позивач ОСОБА_1 звернулася з позовом до суду в якому просила суд ухвалити рішення, яким усунути перешкоди у здійсненні правом користування та розпорядження частиною нежитлової будівлі що розташована за адресою: місто Зіньків, вулиця Леніна 22 а, Зіньківського району Полтавської області та встановити сервітут на право користування частиною спортзалу ОСОБА_3 НВК №2, що знаходиться на балансоутриманні відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області та належить на праві власності Територіальній громаді міста, селища, сіл Зіньківського району Полтавської області та встановити сервітут на право користування частиною спортзалу ОСОБА_3 НВК №2, що знаходиться на балансоутриманні відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області та належить на праві власності Територіальній громаді міста, селища, сіл Зіньківського району Полтавської області, з метою отримання доступу до нерухомого майна, а саме 43/100 частини нежитлової будівлі (спортивного залу), що розташована за адресою : м. Зіньків,вулиця Леніна 22 а, Зіньківського району Полтавської області та належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.

Ухвалою суду від 09.02.2012 року залучено по справі в якості третьої особи інспекцію архітектурно - будівельного контролю у Полтавській області.

Ухвалою суду від 29.02.2012 року залучено по справі в якості третьої особи відділ містобудування архітектури та житлово-комунального господарства ОСОБА_3 РДА Полтавської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат ОСОБА_2 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, послався на обставини викладені в позовній заяві (а.с. 2-6), представник відповідача ОСОБА_3 районної ради Полтавської області ОСОБА_6 позовні вимоги не визнав послався на заперечення яке приєднане до матеріалів справи ( а.с. 35-36), представники співвідповідача відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 позовні вимоги не визнали послалися на заперечення , яке приєднане до матеріалів справи (а.с. 27-28), представники третіх осіб інспекції архітектурно - будівельного контролю у Полтавській області ОСОБА_8 та відділ містобудування архітектури та житлово-комунального господарства ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_7 заперечували стосовно задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Суд, заслухавши пояснення осіб які беруть участь у справі, допитавши в судовому –засіданні судового –експерта ОСОБА_9, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи та давши їм належну оцінку, оглянувши оригінали документів та технічну документацію на підставі яких було посвідчено договір купівлі-продажу від 22.12.2009 року частини нежитлової будівлі, приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст. 10 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Статтею 386 ЦК України визначено , що Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій, для запобігання такому порушенню.

Судом встановлено, що відповідно до договору купівлі - продажу частини нежитлової будівлі посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_10, ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі (спортивного залу),що розташована за адресою : м. Зіньків,вулиця Леніна 22 а, Зіньківського району Полтавської області (а.с. 10-11), що підтверджується також технічним паспортом виданим на будівлю спортзалу, що розташована за адресою: місто Зіньків, вулиця Леніна 22 а, Зіньківського району Полтавської області від 29.08.2008 року виготовленим КП Полтавським бюро технічної Інвентаризації «Інвентаризатор», вище вказаний договір зареєстровано за № 2388 від 22.12.2009 року (а.с.59-63). Відповідно до технічного висновку ‘НДІ Проектреконструкція'від 22.02.2006 року стан нежитлової будівлі (спортивного залу), що розташований за адресою: місто Зіньків, вулиця Леніна 22 а, Полтавської області визнано аварійним для продовження експлуатації будинку необхідно виконати капітальний ремонт спортзалу з заміною крокв'яної системи даху (а.с.8). Протоколом №12 зборів районної комісії з питань техногенноекологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 07.10.2009 року вирішено районному відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації спільно з відділом з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрації терміново провести обстеження будівлі спортивного залу ОСОБА_3 загальноосвітньої школи №2, відділу управління майном спільної власності територіальних громад Зіньківського району активізувати роботу щодо продажу допоміжних приміщень спортивного залу школи №2 міста Зіньків Полтавської області ( а.с.9).

Відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області, 20.04.2011 року відмовлено ОСОБА_1 у встановленні сервітуту з метою отримання доступу до власного нерухомого майна, рекомендовано звернутись до володільця сусіднього нерухомого майна та земельної ділянки ( а.с. 17). ОСОБА_3 районною радою Полтавської області 21.06.2011 року також відмовлено ОСОБА_1 у наданні можливості користування частиною спортзалу Загальноосвітньої школи № 2 (укладення сервітуту) (а.с. 19). Відділом освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області від 01.09.2011 року відмовлено ОСОБА_1 у встановленні сервітуту з метою отримання доступу до її нерухомого майна на підставі ДСан Пін 5.5.2-008-01, який погоджено з міністерством освіти України.

Відповідно до ч.1 ст. 401 ЦК України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлено щодо земельної ділянки , інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення користування інших осіб , які не можуть бути задоволено іншим способом.

Як вбачається з висновку судової будівельно –технічної експертизи № 103 від 08.08.2012 року використовувати приміщення № 2 площею 340,4 кв.м. в якості єдиного спортивного залу загальноосвітньої школи , відповідно до будівельно - технічних вимог , що діють на території України та висуваються до фізкультурно - спортивних приміщень загальноосвітньої школи , не представляється можливим , тому що мінімальна ширина спортивного залу повинна бути не менше 12 м., висота - не менше 6 м., в існуючому спортивному залі ширина дорівнює 10,65 м., висота –5,05 м. Крім того, використовувати приміщення №2 площею 340,2 кв.м. в якості єдиного спортивного залу не представляється можливим, так як відсутня вільна площа для влаштування обов'язкових приміщень –снарядної, кабінету інструктора, роздягалень вбиралень. По-друге, у відповідності до будівельно-технічних норм та вимог, існує технічна можливість використовувати приміщення 57/100 частини нежитлової будівлі (спортивного залу) за адресою: Полтавська область, місто Зіньків вулиця Леніна 22 –а, що являється власністю Територіальної громади міста, селища , сіл Зіньківського району Полтавської області, наступним чином: ….. Частину приміщення можливо використовувати в якості проходу для з'єднання приміщень, які належать на праві власності ОСОБА_1 Враховуючи будівельно-технічні норми та вимоги, що висуваються до фізкультурно –спортивних приміщень загальноосвітніх шкіл, існує технічна можливість влаштувати прохід у приміщення №2 для з'єднання приміщень, що належать ОСОБА_1 на праві приватної власності, не порушуючи архітектуру фасадів нежитлової будівлі (спортзалу) за адресою:Полтавська область , місто Зіньків вулиця Леніна 22-а. Варіанти влаштування входів у приміщення,що належать на праві приватної власності ОСОБА_1, зовні з мінімальним пошкодженням фасадів не надаються (а.с.189-210).

Суд критично оцінює посилання представників відповідачів ОСОБА_3 районної ради Полтавської області ОСОБА_6 та представників співвідповідача відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про те, що встановлення сервітуту унеможливлюватиме роботу спортивного залу, який буде задіяний для занять фізичною культурою учнів ОСОБА_3 спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 2, оскільки на даний час дане приміщення використовується не за призначенням, перебуває в аварійному стані, ремонтні роботи не проводяться і відповідно до висновку будівельно –технічної експертизи №107, від 08.08.2012 року, використовувати приміщення №2 площею 340,2 кв.м. в якості єдиного спортивного залу не представляється можливим.

Крім цього в ст. 1, Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року, відповідно до закону; 475/97-ВР від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року , першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції»закріплені принципи непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею незалежно від волі інших осіб.

Ч.3 ст.402 ЦК України встановлено, що сервітут може бути встановлено договором, законом,заповітом або за рішенням суду. Уразі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту.

Враховуючи вище викладене та приймаючи до уваги те, що позивач ОСОБА_1 відповідно до договору купівлі - продажу частини нежитлової будівлі посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_10, ОСОБА_1 є власником нежитлової будівлі (спортивного залу), що розташована за адресою: м. Зіньків,вулиця Леніна 22 а, Зіньківського району Полтавської області, та приймаючи до уваги те, що відповідно до вище вказаного договору п.6, покупець зобов'язаний витримувати архітектуру об'єкту фасаду, технічної можливості обладнання окремого входу в вище вказане нежитлове приміщення без порушення фасаду будівлі немає, що підтверджується висновком судової будівельно - технічної експертизи № 107, використовувати приміщення №2 площею 340,2 кв.м. в якості єдиного спортивного залу не представляється можливим, тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до Відділу освіти ОСОБА_3 райдержадміністрації Полтавської області, Територіальної громади міста, селища і сіл Зіньківського району Полтавської області в особі ОСОБА_3 районної ради Полтавської області про усунення перешкод у користуванні майном та встановлення сервітуту.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.368,391,401-404 ЦК України, ст.ст. 3,10,11,57,58,60,86,88,212-215 ЦПК України, ст. 1, Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , до якої Україна приєдналася 17.07.1997 року , відповідно до закону ; 475/97-ВР від 17.07.1997 року «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року , першого протоколу та протоколів №2,4,7 та 11 до Конвенції», суд, -

в и р і ш и в:

Усунути перешкоди у здійсненні правом користування та розпорядження майном ОСОБА_1, яке їй належить на праві приватної власності, а саме на частину нежитлової будівлі відповідно до договору купівлі-продажу від 22.12.2009 року та витягу про реєстрацію права власності серія ССТ 267157 номер 25258150 від 22.01.2012 року, що розташовані за адресою: місто Зіньків, вулиця Леніна 22 а, Полтавської області.

Встановити сервітут на право користування частиною спортивного залу ОСОБА_3 НВК №2, що знаходиться на балансоутриманні відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області та належить на праві власності ОСОБА_3 районній раді Полтавської області, з метою отримання доступу до нерухомого майна, яким володіє ОСОБА_1 на праві приватної власності на

частину нежитлової будівлі відповідно до договору купівлі-продажу від 22.12.2009 року та витягу про реєстрацію права власності серія ССТ 267157 номер 25258150 від 22.01.2012 року, що знаходиться за адресою: місто Зіньків, вулиця Леніна 22 а, Полтавської області.

Стягнути в рівних частинах з Відділу освіти ОСОБА_3 районної державної адміністрації Полтавської області, ЄДРПОУ 02145501, р/р 35415038000479, МФО 831019, місце знаходження місто Зіньків вулиця Леніна 63, Полтавської області та ОСОБА_3 районної ради Полтавської області, Код ЄДРПОУ 13955835, місце знаходження місто Зіньків вулиця Леніна 40, Полтавської області на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жительки АДРЕСА_1, сплачений судовий збір в сумі 214 (двісті чотирнадцять) грн. 60 коп. та 1200 (одну тисячу двісті) грн. 00 коп. судових витрат пов'язаних з проведенням судової будівельно-технічної експертизи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

           Повний текст складено 26.09.2012 року.

Суддя

          Головуючий                                                                                          С. М. Дем'янченко