Постанова

від 24.10.2012 по справі 0870/9148/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/9148/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  24 жовтня 2012 року   14:15                                  Справа №  0870/9148/12                                                                                                                          м.Запоріжжя  Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді                                                   Максименко Л.Я. при секретарі                                                    Приймаку Є.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою:Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції, м. Запоріжжя до:Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрексімгруп», м. Запоріжжя про:стягнення заборгованості, ВСТАНОВИВ: Запорізьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції звернулось із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрексімгруп», в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у сумі 426,71 грн. Позивач обгрунтовує свої вимоги тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по страховим внескам у сумі 426,71 грн, з яких 412,57 грн. - заборгованість, пов'язана з невиплатою заробітної плати працівникам підприємства та 14,14 грн. – заборгованість по страховим внескам, строк сплати яких не настав. Зазначає, що вказана заборгованість визначена самим відповідачем у звіті Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік, але у встановлені законом строки добровільно не сплачена у повному обсязі, у зв'язку з чим, позивач просить суд стягнути її в судовому порядку. Представник позивача в судове засідання 24.10.2012 не з'явився. Клопотанням від 24.10.2012, вх. № 45422 просить суд розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, не надав на адресу суду будь-яких заяв або заперечень проти позову, направлена на його адресу за місцем реєстрації ухвала про відкриття провадження та судова повістка повернулися із відміткою пошти: «Організація вибула». Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та судові повістки направлялися відповідачу за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в ЄДРПОУ, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 КАС України вважається, що відповідач був належним чином повідомлений про порушення щодо нього адміністративної справи та необхідність надання відзивуНа підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності  представників сторін, за наявними у справі доказами. Враховуючи неприбуття у судові засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.           Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні  вимоги слід  задовольнити повністю виходячи з наступного. Згідно статті 1 закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2011 року №2240-ІІІ (далі Закон України № 2240-ІІІ) загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених у Законі. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд), відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 року за № 16/98-ВР, є органом, який здійснює керівництво та управління окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, проводить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами та положеннями. У відповідних правовідносинах Виконавча дирекція Фонду соціального страхування та робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування. ТОВ «Укрексімгруп» має найману робочу силу та зареєстроване в Орджонікідзевській міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 260090565587500 з 26.10.2012. Згідно пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Підпунктом 2 пункту 2 статті 27 Закону України № 2240-ІІІ (у редакції, що діяла до 01.01.2011 року) передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою. Відповідач в установлені законом строки страхові внески не сплачував. Заборгованість відповідача у розмірі 426,71 грн. підтверджується звітом Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік та на даний час не погашена. Відповідно до ст. 30 Закону України № 2240-ІІІ (в редакції, що діяла на час виникнення заборгованості, та застосовується з урахуванням п.7 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI) строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується. За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Позивачем доведено, а відповідачем, в свою чергу, не спростовано, що за ТОВ «Укрексімгруп» обліковується сума боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 426,71 грн. На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції підлягають задоволенню. Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд, –                                               ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрексімгруп» про стягнення заборгованості, - задовольнити в  повному обсязі. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрексімгруп» (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 56-а, код ЄДРПОУ 34677543) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (69600, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, 12, код ЄДРПОУ 20485413, р/р 37179200900001, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму недоїмки по страховим внескам у розмірі 426 (чотириста двадцять шість) грн. 71 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.           Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                                                      Л.Я. Максименко