Постанова

від 15.10.2012 по справі 2а-11763/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-11763/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  15 жовтня 2012 року  справа № 2а-11763/12/2670 Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Клименчук Н.М., розглянувши порядку письмового провадження  адміністративну справу за позовомТовариство з обмеженою відповідальністю «Алмаз-Діамант Ю» доДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00452207 від 16.05.2012     ОБСТАВИН  СПРАВИ: ТОВ «Алмаз-Діамант Ю» звернулось до Окружного адміністративного суду                   м. Києва з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Печерському районі            м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00452207 від 16.05.2012. Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведеної перевірки податковим органом зроблено висновок про порушення позивачем п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні. Позивачем зазначено, що встановлене порушення не відповідає дійсним обставинам справи. Представником відповідача позов не визнано та надано суду письмові заперечення по справі зі змісту яких вбачається, що оскаржуване рішення винесено з дотримання вимог чинного законодавства та на підставі вчинення позивачем порушень, зазначених в акті перевірки. Представником позивача на адресу суду подано заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідно до вимог ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне. ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС 11.05.2012 проведено перевірку магазину, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 26/1 та який належить ТОВ «Алмаз-Діамант Ю». За результатами перевірки складено акт (довідка) фактичної перевірки від 11.05.2012 №000016/0082/26/55/22/33870309, яким встановлено порушення п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637 (із змінами та доповненнями) та застосовано до ТОВ «Алмаз-Діамант Ю»штрафні (фінансові) санкції. На підставі акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 16.05.2012 №00452207. Представник позивача ТОВ «Алмаз-Діамант Ю» вважає винесене податкове повідомлення-рішення від 16.05.2012 №00452207 необґрунтованим та таким, що не відповідає дійсності, а відтак має бути визнане протиправним та скасованим. Відповідно до п.2.6 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні»затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637 (далі по тексту –Положення №637) уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повні сумі оприбутковуватись. Пунктом 1.2 Положення №637 визначено, що оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів (п.2.6 Положення №637). У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Згідно преамбули Положення №637 розроблено воно відповідно до ст.33 Закону України «Про Національний банк України», визначає порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою. Пункт 1.2 Положення №637 передбачає, що касові операції –це операції підприємств (підприємців) між собою та з фізичними особами, що пов'язані з прийманням і видачею готівки під час проведення розрахунків через касу з відображенням цих операцій у відповідних книгах обліку. В акті перевірки, пп.2.2.14, зазначено: «суб'єкт господарювання 12.05.2011 року здійснював діяльність з використанням розрахункової книжки (надалі –«РК»), а саме по квитанції №525110 проведено розрахункову операцію на суму 4 262,00грн. і по квитанції №525111 на суму 12 500,00грн. Після відновлення роботи РРО зазначені суми через РРО не проведено, в розділі 2 книги обліку розрахункових операцій не записані. Вищезазначені РК в розділі 3 КОРО не відображені». Розрахункова операція, в розумінні Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 №265/95-ВР передбачає приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів (послуг), видача готівкових коштів за повернутий покупцем товар (ненадану послугу), а у разі застосування банківської платіжної картки - оформлення відповідного розрахункового документа щодо оплати в безготівковій формі товару (послуги) банком покупця або, у разі повернення товару (відмови від послуги), оформлення розрахункових документів щодо перерахування коштів у банк покупця. Судом встановлено, що розрахункова операція не відбулась, з огляду на те, що заповненні розрахункові квитанції ААВГ №525110 та ААВГ №525111 залишено в розрахунковій книзі, оскільки покупець відмовився купувати товар. Тобто, розрахункова операція не відбулась, готівка до каси товариства не надходила.   Пунктом 9.6 «Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок»затвердженого Наказом ДПА України від 01.12.2000  №614 (далі по тексту –Порядок №614) передбачено, що розрахункова книжка використовується у такому порядку: на кожному місці проведення розрахунків повинна використовуватися окрема розрахункова книжка з книгою ОРО, на яку вона зареєстрована; при проведенні розрахункової операції заповнюється спочатку корінець, потім відривна частина розрахункової квитанції (за винятком квитанцій, де вартість товару (послуги) зазначена попередньо шляхом проштамповування чи друкарським способом), при цьому вказані у корінці та у відривній частині суми розрахунків повинні бути ідентичними; відривна частина відокремлюється від корінця по лінії відриву та видається покупцеві чи особі, яка отримує кошти (у разі здійснення операції видачі), не пізніше завершення розрахункової операції. Відповідно до запису №93 від 12.05.2011 у Журналі реєстрації видачі-прийняття ювелірних виробів та дорогоцінного каміння на торгову точку та здачі під охорону №1 ТОВ «Алмаз-Діамант Ю», кількість отриманих ювелірних виробів на початок робочої зміни так і на кінець робочої зміни та на наступний робочий день становить 520 одиниць ювелірних виробів. Надходження товару на господарську одиницю (магазин) за адресою м. Київ, вул. Грушевського, 26/1 12.05.2011 не відбулось. Відповідно до видаткової накладної (повернення) №АД-0000029 від 30.04.2012 ювелірні вироби повернуто з магазину за адресою м. Київ,  вул. Грушевського, 26/1 на основний склад товариства. В період з 12.05.2011 до 30.04.2012 товар знаходився на господарській одиниці (магазин) за адресою м. Київ, вул. Грушевського, 26/1.          Отже, в зв'язку з ненадходженням грошових коштів до каси товариства, відривні частини розрахункових квитанцій не видано покупцеві (споживачеві), що в свою чергу підтверджує не проведення ТОВ «Алмаз-Діамант Ю»розрахункової операції.   Зважаючи на викладене, проаналізувавши наявні у справі матеріали та норми податкового законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог. Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 71, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС від 16.05.2012 №00452207. Зобов'язати відповідний підрозділ Державної казначейської служби України стягнути судові витрати в сумі 870 (вісімсот сімдесят) грн. 29коп. на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Алмаз-Діамант Ю» (код ЄДРПОУ 33830309, юридична адреса: 01103, м. Київ, вул. Драгоманова, 10/10, к.60) за рахунок Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунків Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби (ідентифікаційний код 26088831, адреса: 01011, м. Київ, вул. Лєскова, 2) за рахунок бюджетних асигнувань.  Постанова набирає законної сили відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                Н.М. Клименчук