Постанова

від 29.10.2012 по справі 2а-1670/6475/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6475/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Центр груп" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

08 жовтня 2012 року позивач Миргородська ОДПІ звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПП "Центр груп" про стягнення податкового боргу в розмірі 35032,77 грн.

Згідно статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Розглянувши подані позивачем документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджено, що за ПП "Центр груп" значиться податковий борг зі сплати за землю в розмірі 35032,77 грн., що виник внаслідок несплати поточних зобов'язань, визначених податковими деклараціями № 1896 від 20 лютого 2012 року з плати за землю на 2012 рік, зобов'язань по сплаті штрафних санкцій з плати за землю, визначених податковими повідомленнями-рішеннями № 0000771502 від 09 липня 2012 року на суму 140,00 грн., № 0000581502 від 24 квітня 2012 року на суму 700,00 грн., та пені в розмірі 40,82 грн.

Згідно підпункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, ПП "Центр Груп" згідно поданої декларації № 1896 від 20 лютого 2012 року в розмірі по 6970,39 грн. щомісячно за квітень, травень, червень, липень та серпень 2012 року з граничними термінами сплати відповідно 30 квітня 2012 року, 30 травня 2012 року, 30 червня 2012 року, 30 липня 2012 року та 30 серпня 2012 року.

04 липня 2012 року позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності). За результатами перевірки, якою встановлено порушення платником вимог пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, складено акт № 15-146/2/61/33172147/841 (а.с. 23-24), на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2012 року № 0000771502 (а.с. 22) на суму 140,00 грн. Вказане повідомлення рішення отримане відповідачем 11 липня 2011 року, про свідчить підпис на звороті поштового податкового повідомлення-рішення.

20 квітня 2012 року позивачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності). За результатами перевірки, якою встановлено порушення платником вимог пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України, складено акт № 15-146/2/49/33172147/301 (а.с. 26-27), на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення від 24 квітня 2012 року № 0000581502 (а.с. 25) на суму 700,00 грн. Вказане повідомлення рішення отримане відповідачем 10 січня 2012 року, про свідчить підпис на корінці зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Податкові повідомлення-рішення № 0000581502 від 24 квітня 2012 року та № 0000771502 від 09 липня 2012 рок ні в судовому порядку, ні в адміністративному порядку, передбаченому статтею 56 Податкового кодексу України, не оскаржувались.

17 травня 2012 року в рахунок погашення податкового боргу сплачено 700,00 грн.

Згідно з підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Таким чином, з урахуванням часткового погашення суми боргу, позивачем нараховано пеню в розмірі 40,82 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

При цьому, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно підпунктів 20.1.18 та 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг , з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частин; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом , стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Тобто, приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено черговість вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу: спочатку приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, погашення податкового боргу здійснюється за рахунок майна платника, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Однак, позивачем в порушення вказаної черговості вжиття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, що визначена пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, одночасно заявлено вимоги про стягнення з відповідача суми податкового боргу за рахунок всіх його активів, в тому числі і коштів.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством податковому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а в разі недостатності коштів на рахунках, звертатись до суду за дозволом на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Отже, позовні вимоги Миргородської ОДПІ підлягають задоволенню лише в частині стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу зі сплати за землю в розмірі 35032,77 грн.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "Центр груп" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з Приватного підприємства "Центр груп" (ідентифікаційний код 33172147) кошти на погашення податкового боргу з плати за землю в розмірі 35032 (тридцять п'ять тисяч тридцять дві) грн. 77 коп. на р/р № 33215812700012, код бюджетної класифікації 13050200, одержувач місцевий бюджет м. Миргорода, код 34698720, банк одержувача ГУ ДКУ в Полтавській області, МФО 831019.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.О. Чеснокова