Постанова

від 24.10.2012 по справі 2а-4337/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

24.10.12 місто Севастополь Справа №2а-4337/11/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.,

секретар судового засідання - Олійник С.О.,

за участю представників:

позивача -ОСОБА_1, довіреність № 26/004 від 04.05.2012,

відповідача -не з'явився,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя до Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 11095,59 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України, що виразилося у неперерахуванні Пенсійному фонду сум витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя 26.12.2011 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою суду від 26.12.2011 закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 07.02.2012 за клопотанням представника відповідача провадження у зазначеній справі було зупинено до розгляду та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-3926/11/2770 за позовом Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»до Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя про визнання дій протиправними.

17.09.2012 ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду міста Севастополя провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 04.04.2012 у справі 2а-3926/11/2770 за позовом Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»до Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя про визнання дій протиправними, закрите.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 08.10.2012 провадження у справі № 2а-4337/11/2770 поновлено та призначено до розгляду на 24.10.2012.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні, оскільки відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське Відкрите акціонерне товариство «Севастопольський»зареєстровано Севастопольською міською державною адміністрацією 12.11.1997 за № АО-14/9622.

Сільськогосподарське Відкрите акціонерне товариство «Севастопольський»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 21.01.1998 за № 09050035.

Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.07.1996 платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Підпунктом 6.4 розділу 6 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до підпункту 6.8 розділу 6 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, у Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»перед Управлінням Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя існує заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2011 року в сумі 11095,59 грн., що підтверджується повідомленням № 2940/02-17 від 07.07.2011, яке направлено на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією та 15.07.2011 отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

У встановлений Законом строк сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підприємством відповідача сплачена не була.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості з Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського Відкритого акціонерного товариства «Севастопольський»(99019, місто Севастополь, вул.Дарвіна, 5, код ЄДРПОУ 00850075, р/р 26005946110821 СФ АКБ «Укрсоцбанк», МФО 324195) на користь Управління Пенсійного фонду України у Балаклавському районі міста Севастополя (99018, місто Севастополь, вул.Урицького, 2, код ЄДРПОУ 22274985, р/р 256064, міське відділення «Ощадбанку України», МФО 384027) заборгованість у розмірі 11095,59 грн. (одинадцять тисяч дев'яносто п'ять гривень п'ятдесят дев'ять копійок).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя підписО.В. Прохорчук Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 29 жовтня 2012 року.

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Прохорчук