Постанова

від 31.10.2006 по справі 22ас/3539

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №22ас/3539

Справа №22ас/3539                                         Головуючий у 1 інстанції    Ваховський В.Л.

Категорія 69                                                      Доповідач: Рафальська І.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 жовтня 2006 року апеляційний суд Житомирської

області у складі:

головуючого  Рафальської І.М.,

суддів  Зарицької Г.В., Балашкевича

С.В.,

при секретарі Сухоребрій Т.А.,

розглянувши у

відкритому судовому засіданні у м.Житомирі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцького ДП ПМК-157 ВАТ

"Житомирводбуд", управління праці та соціального

захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області,

Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення коштів за

апеляційною скаргою управління праці та соціального

захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської області на рішення Овруцького райсуду Житомирської області від 18 жовтня 2005

року,

встановив:

У           липні 2005 року     ОСОБА_1  

звернувся до суду з вищезазначеним

позовом,  у якому просив стягнути з  відповідачів на його користь                   20517 грн.   . -

коштів, передбачених ст.ст. 37, 39, 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи".

В обгрунтування позову зазначав, що такі виплати проводилися йому раніше у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів

України № 836 від 26 липня 1996 року, що суперечить в частині

розміру цих виплат положенням ст.ст. 37, 39, 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи" /далі-Закон № 796-ХП/.

Рішенням Овруцького райсуду Житомирської області від 18 жовтня 2005 року позов

задоволено.

Стягнуто з Овруцького ДП ПМК-157 ВАТ„Житомирводбуд"

на користь позивача, 1957р.н., як недорахованих та

невиплачених коштів, передбачених ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи" за період з

1.07.2002р. по 1.07.2005р. в сумі 2914 грн. шляхом списання з рахунку 26001301280738,

код 01036827 МФО 311391 в безбалансове відділення „Промінвестбанк" м.Овруч в

якості компенсації за проживання в зоні гарантованого добровільного відселення та за ст. 39 зазначеного Закону з 1.07.2002р. по

1.07.2005р. в сумі 14570 грн. як доплата громадянам, які

працюють на території радіоактивного забруднення,

шляхом списання з зазначеного рахунку з врахуванням відповідних податків та платежів, а всього в сумі 17484 грн.                                                                

Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької

райдержадміністрації прийняти від Овруцького ДП ПМК-157 ВАТ„Житомирводбуд"

платіжні документи для виплати як недорахованих та невиплачених коштів на

користь позивача, по доплаті громадянам, які працюють та

проживають на території радіоактивного

забруднення в загальній сумі 17484 грн. та забезпечити виплату Овруцькому ДП ПМК-157 ВАТ„Житомирводбуд" за рахунок

кошторису на ці видатки з врахуванням відповідних податків та платежів.

Стягнуто з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації на користь позивача

заборгованість як невиплачених та недорахованих коштів на

оздоровлення за ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи" в сумі 3279 грн. 90 коп. шляхом списання з рахунку 35211012000127, МФО 811039, КВК 250, СРК2, КПК 2501250, з врахуванням відповідних податків та платежів.

Стягнуто з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації судовий збір на користь

Овруцької міськради в сумі 51

грн.

У апеляційній

скарзі управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації Житомирської

області просить скасувати постанову райсуду, оскільки вважає її в незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою

відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, суд

вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню   з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 райсуд, при визначенні розміру доплат у зв'язку з обмеженням споживання продуктів

харчування місцевого виробництва/ ст. 37 Закону № 796-ХП / та доплати як особі,

яка працює на території радіоактивного забруднення

/ст. 39 даного Закону/, допомоги на оздоровлення /ст. 48 Закону/, виходив з положень

вказаної статті.

Проте, такий висновок райсуду є помилковим.

Відповідно до ст.63 Закону № 796-ХП, фінансування витрат,

пов'язаних з реалізацією цього Закону,

здійснюється за рахунок Державного бюджету.

Статтею 62 Закону N° 796-ХП передбачено, що роз'яснення порядку застосування

цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України,

рішення якого є обов'язковими для виконання

міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади

України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами

господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом № 796-ХП, встановлені постановою

Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли

внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету

України.

З матеріалів справи вбачається, що саме такі розміри доплат і виплачувалися

позивачу.

За таких обставин, коли райсуд повно та об'єктивно з'ясував

обставини справи, проте, неправильно застосував норми

матеріального права, що привело до неправильного вирішення справи, апеляційний

суд скасовує рішення у повному обсязі та ухвалює нову постанову про

відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 160,195,196,198,202,205,207

КАС України, апеляційний суд

постановив:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення

Овруцької райдержадміністрації Житомирської області   задовольнити.

Рішення Овруцького райсуду Житомирської області від 18 жовтня 2005 року скасувати,

ухваливши нову постанову.

Відмовити     ОСОБА_1   у задоволенні позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду

України протягом одного місяця .