Рішення

від 09.08.2012 по справі 1024/1194/12

СТАВИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 1024/1194/12

Провадження № 2/1024/236/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" серпня 2012 р. Ставищенський районний суд Київської області в складі:

головуючого - судді: Гуртовенко Р. В.

при секретарі: Шевченко Т. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ставище Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до Ставищенської районної державної адміністрації, ОСОБА_2 Держкомзему в Ставищенському районі та ОСОБА_3 про захист права власності, визнання державного актна недійсним,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з вказаною позовною заявою звернулася ОСОБА_1, посилаючись на те, що вона є власником земельної частки (паю) розміром 3,2 в умовних кадастрових гектарах із земель КДСП В«РозкішнеВ» Розкішнянської сільської ради, яка належала їй на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КВ № 0112957, оригінал якого зберігається в архіві ОСОБА_2 Держкомзему в Ставищенському районі. В 2005 році вона звернулася за виділенням належної їй земельної частки (паю) в натурі до Ставищенської районної державної адміністрації. 05 грудня 2005 року Ставищенською районною державною адміністрацією прийняте розпорядження №576 згідно з яким була затверджена технічна документація, виготовлена ДП В«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустроюВ» та прийнято рішення надати у власність земельні ділянки та видати державні акти на право приватної власності на землю взамін сертифікатів на земельну частку (пай) громадянам-власникам земельних часток (паїв), в тому числі їй -на земельну ділянку за №371 згідно Схеми поділу земель, що підлягають паюванню на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району (№94 в списку громадян). 16 березня 2006 року Ставищенською районною державною адміністрацією на підставі вказаного розпорядження на її ім'я був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку на бланку серія ЯА №614051 на земельну ділянку кадастровий номер 3224285600:06:004:0070 площею 3,300 га, розташовану на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010634901015. Сертифікат, який є правовстановлюючим документом при реалізації її права на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до Закону України В«Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)В» був вилучений при отриманні державного акта. Нею був укладений договір оренди вказаної земельної ділянки, який виконувався належним чином. В лютому 2011 року її повідомили, що належна їй земельна ділянка, план меж якої вказаний у державному акті на право власності серія ЯА №614051 має, окрім неї, іншого власника -ОСОБА_4 і належить їй згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №216283. Вважає, її право власності порушене видачею та реєстрацією державного акта на право власності на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_4. 26 серпня 2008 року Ставищенською районною державною адміністрацією прийняте розпорядження №625 згідно з яким була затверджена технічна документація виготовлена ПП В«Рідан-БЦВ» та прийнято рішення надати у власність земельні ділянки та видати державні акти на право приватної власності на землю взамін сертифікатів на земельну частку (пай) громадянам-власникам земельних часток (паїв), в тому числі ОСОБА_4 -на земельну ділянку за №371 згідно Схеми поділу земель, що підлягають паюванню на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району (№85 в списку громадян). Таким чином, їй була передана земельна ділянка №371 на Схемі виготовленій ДП В«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустроюВ» , тоді як ОСОБА_4 передана у власність земельна ділянка №371 на Схемі виготовленій ПП В«Рідан-БЦВ» . 02 грудня 2008 року Ставищенською районною державною адміністрацією на підставі вказаного розпорядження ОСОБА_4 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №216283 на земельну ділянку кадастровий номер 3224285600:02:001:0041 площею 3,2996 га, розташовану на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834902197. Як видно із вказаного державного акту, план меж та лінійні розміри земельної ділянки повністю співпадають з її, опис меж та сусіди також співпадають, проте в акті зазначено площу на 4 кв. метри меншу та інший кадастровий номер. Вважає, розпорядження №625 від 26.08.2008 року, яке прийняте Ставищенською районною державною адміністрацією, в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована згідно Схеми поділу земель колективної власності КДСП В«РозкішнеВ» виготовленої ПП В«Рідан-БЦВ» під №371 і не порушило її прав, оскільки Схеми поділу виготовлені ДП В«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустроюВ» та ПП В«Рідан-БЦВ» не є тотожними. Окрім того, спору в цій частині з Ставищенською РДА немає. В державному акті на ім'я ОСОБА_4 помилково була вказана її земельна ділянка, що була внесена згодом в АС «ДЗК». Поновлення її прав, вважає, має бути здійснене шляхом визнання недійсним Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_4 та скасування відповідного запису у Поземельній книзі. 04 квітня 2011 року померла ОСОБА_4. Спадкоємцем за заповітом посвідченим 28 грудня 2010 року за реєстром №858 Розкішнянською сільською радою, який спадщину прийняв та отримав 10 жовтня 2011 року в Ставищенській районній державній нотаріальній конторі за реєстром №2729 свідоцтво про право на спадщину за заповітом на вказану земельну ділянку та 19 жовтня 2011 року зареєстрував своє право на земельну ділянку в Поземельній книзі за реєстровим №322428560020010041:3:002 є ОСОБА_3.

Позивачка просить суд визнати недійсним розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №626 від 26 серпня 2008 року в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 3,2996 га за номером 371 згідно Схеми поділу земель колективної власності КДСП В«РозкішнеВ» Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, виготовленої ПП В«Рідан-БЦВ» ; визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий 02 грудня 2008 року Ставищенською районною державною адміністрацією на бланку серія ЯЖ №216283 на ім'я ОСОБА_4 на підставі розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №626 від 26 серпня 2008 року на земельну ділянку кадастровий номер 3224285600:02:001:0041 площею 3,2996 га, розташовану на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834902197; визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за заповітом видане ОСОБА_3 10 жовтня 2011 року Ставищенською районною державною нотаріальною конторою за реєстром №2729 після смерті 04 квітня 2011 року ОСОБА_4 на земельні ділянку, що знаходиться на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, площею 3,2996 га кадастровий номер 3224285600:02:001:0041, що належала ОСОБА_4 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого 02.12.2008 року на підставі розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації від 26 серпня 2008 року №626, зареєстроване в Поземельній книзі 19 жовтня 2011 року за реєстровим №3224285600020010041:3:002.

В судове засідання позивачка та її представники не прибули, до суду подали заяви, в яких позовні вимоги в інтересах позивачки підтримують просять справу розглядати без їх участі.

Представники відповідачів ОСОБА_2 Держкомзему у Ставищенському районі та Ставищенської райдержадміністрації в судове засідання не прибули, про розгляд справи належним чином повідомлені. ОСОБА_2 Держкомзему у Ставищенському районі та Ставищенська РДА направили до суду листи, в яких проти задоволення позовних вимог не заперечують та просять справу розглядати без участі їх представників.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи та перевіривши письмові докази, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Матеріалами справи встановлено, що згідно розпорядження Ставищенської РДА № 576 від 05.12.2005 року, була затверджена технічна документація виготовлена ДП В«Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустроюВ» та прийнято рішення надати у власність земельні ділянки та видати державні акти на право приватної власності на землю взамін сертифікатів на земельну частку (пай) громадянам-власникам земельних часток (паїв), в тому числі ОСОБА_1 -на земельну ділянку за №371 згідно Схеми поділу земель, що підлягають паюванню на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району (№94 в списку громадян). (а.с. 7-9).

16 березня 2006 року Ставищенською районною державною адміністрацією ОСОБА_1 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку ЯА №614051 на земельну ділянку кадастровий номер 3224285600:06:004:0070 площею 3,300 га, розташовану на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010634901015, що підтверджується копією державного акта (а.с. 11).

Із витягу з розпорядження від 26 серпня 2008 року Ставищенської районної державної адміністрацієї №625, встановлено, що була затверджена технічна документація виготовлена ПП В«Рідан-БЦВ» та прийнято рішення надати у власність земельні ділянки та видати державні акти на право приватної власності на землю взамін сертифікатів на земельну частку (пай) громадянам-власникам земельних часток (паїв), в тому числі ОСОБА_4 -на земельну ділянку за №371 згідно Схеми поділу земель, що підлягають паюванню на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району (№85 в списку громадян) (а.с. 10).

02 грудня 2008 року Ставищенською районною державною адміністрацією ОСОБА_4 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку ЯЖ №216283 на земельну ділянку кадастровий номер 3224285600:02:001:0041 площею 3,2996 га, розташовану на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834902197, що підтверджується копією державного акта (а.с. 12).

Із копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом встановлено, що 04 квітня 2011 року померла ОСОБА_4. Спадкоємцем за заповітом посвідченим 28 грудня 2010 року за реєстром №858 Розкішнянською сільською радою, який спадщину прийняв та отримав 10 жовтня 2011 року в Ставищенській районній державній нотаріальній конторі за реєстром №2729 свідоцтво про право на спадщину за заповітом на вказану земельну ділянку та 19 жовтня 2011 року зареєстрував своє право на земельну ділянку в Поземельній книзі за реєстровим №322428560020010041:36002 є ОСОБА_3 (а.с. 13).

Із листів Головного ОСОБА_2 Держкомзему у Київській області №07-03-3/К-14181 від 25.06.2012 року та Ставищенської РДА № К-158-1 від 15.06.2012 року встановлено, що на земельну частку (пай) № 371 видано два державних акти - позивачці та ОСОБА_4, проте Головне ОСОБА_2 Держкомзему та Ставищенська РДА відмовили позивачу у скасувані державного акта серії ЯЖ № 216283 та визнанні недійсним розпорядження Ставищенської РДА від 26.08.2002 року (а.с. 15-17).

Відповідно до статті 125 Земельного Кодексу України з 1 січня 2002 р. право власності та право постійного користування земельною ділянкою виникало після одержання її власником або землекористувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування або укладення договору оренди, їх державної реєстрації та встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), а з 2 травня 2009 р. у відповідності із Законом України від 5 березня 2009 р. N 1066-VI право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно статті 202 Земельного Кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Як вбачається із статті 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується: а) цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою; б) свідоцтвом про право на спадщину. При набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другої цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.

На державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід .

У разі набуття права власності на земельну ділянку кількома набувачами або у разі відсутності на відповідному державному акті місця для проставляння відмітки про перехід права власності на земельну ділянку набувачеві або відчужувачеві земельної ділянки протягом 30 календарних днів з дня подання ним до органу, який здійснює видачу зазначеного акта, документів, передбачених законодавством, видається державний акт на право власності на земельну ділянку.

Орган, який здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, робить відмітку про реєстрацію прав на земельну ділянку на підставі документа про її відчуження, складеного та посвідченого в порядку, встановленому законом, протягом 14 календарних днів з дня подання до цього органу зазначеного документа. Забороняється вимагати для здійснення відмітки та державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обмежень документи, не передбачені цією статтею.

Згідно вимог статей 152, 153 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавлення права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до статті 155 Земельного КодексуУкраїни у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до Постанови Пленум Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 Земельного Кодексу України. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права користування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Статтями 317, 321 ЦК України, ст. 41 Конституції України передбачено, що права володіння, користування та розпорядження своїм майном належить власнику.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що слід визнати частково недійсним розпорядження Ставищенської РДА №626 від 26.08.2008 року, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку виданий 02.12.2008 року на бланку серії ЯЖ №216283 на ім'я ОСОБА_4, визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за заповітом видане ОСОБА_3 10.10.2011 року Ставищенською районною державною нотаріальною конторою за реєстром № 2729.

Оскільки відповідачі до пред'явлення позову і в судовому засіданні не оспорювали цього права, відповідно до змісту ст. 88 ЦПК України на них не може бути покладений обов'язок по відшкодуванню судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 125, 126, 140, 141, 152, 153, 155 Земельного кодексу України, ст. ст. 316, 317, 321 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 174, 213-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №626 від 26 серпня 2008 року в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 3,2996 га за номером 371 згідно Схеми поділу земель колективної власності КДСП В«РозкішнеВ» Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, виготовленої ПП В«Рідан-БЦВ» .

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку виданий 02 грудня 2008 року Ставищенською районною державною адміністрацією на бланку серія ЯЖ №216283 на ім'я ОСОБА_4 на підставі розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації №626 від 26 серпня 2008 року на земельну ділянку кадастровий номер 3224285600:02:001:0041 площею 3,2996 га, розташовану на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який був зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834902197.

Визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за заповітом видане ОСОБА_3 10 жовтня 2011 року Ставищенською районною державною нотаріальною конторою за реєстром №2729 після смерті 04 квітня 2011 року ОСОБА_4 на земельну ділянку, що знаходиться на території Розкішнянської сільської ради Ставищенського району Київської області, площею 3,2996 га кадастровий номер 3224285600:02:001:0041, що належала ОСОБА_4 на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого 02.12.2008 року на підставі розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації від 26 серпня 2008 року №626, зареєстроване в Поземельній книзі 19 жовтня 2011 року за реєстровим №3224285600020010041:3:002.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Р. В. Гуртовенко