Постанова

від 06.12.2011 по справі 2а-10428/11/0170/24

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2011 р. (17:00) Справа №2а-10428/11/0170/24

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Іванової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань України в Сімферопольському районі АР Крим

до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційне об`єднання"

про стягнення,

за участю:

представник позивача - Халанська К.О., довіреність № 04-127-5 від 27.09.2011,

представник відповідача - не з'явився

Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулось Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сімферопольському районі АР Крим (далі - позивач) з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Житлово - експлуатаційне об'єднання» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1 161,12 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не здійсненні відрахування страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався, будь - яких клопотань не надсилав.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає за можливе, керуючись положеннями ст.128 КАС України розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційне об'єднання» є юридичною особою (код ЄДРПОУ 24410234), яка зареєстрована 18.12.2000 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 145532 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 6,8).

Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та на випадок безробіття у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Сімферопольському районі АР Крим.

Згідно з абз. 4 п. 7 розділу VIII Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VІ суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Порядок нарахування і сплата внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року № 1105 (далі - Закон № 1105).

Відповідно до ст. 6 Закону № 1105 суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи.

Статтею 7 Закону визначені роботодавці, до яких відповідно до цього Закону відносяться власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України № 1105 роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.

Статтею 46 Закону № 1105 встановлено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок внесків роботодавців.

Частиною 9 статті 47 Закону № 1105 передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 52 Закону № 1105 страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Таким чином, відповідач зобов'язаний з дня реєстрації у якості платника внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві щомісячно в день виплати заробітної плати найманим працівникам сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Відповідно до Звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2011 року, який наданий відповідачем до ВВД ФССНВ та ПЗУ в Сімферопольському районі 05.07.2011 року, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків склала 7289,52 грн. (а.с. 5).

Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 4 квартал 2010 року, яка надана відповідачем до ВВД ФССНВ та ПЗУ у м. Сімферополі 24.01.2011 року, недоїмка зі сплати страхових внесків склала 8749,00 грн. (а.с. 4).

Як свідчать матеріали справи, на вказану суму позивачем направлена відповідачу претензія про стягнення недоїмки по внескам до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві від 06.07.2011 року вих. 1 (а.с. 5).

Зазначена претензія отримана відповідачем 14.07.2011 року, про що свідчить підпис на претензії про отримання.

Судом встановлено, що в судовому порядку з КП ЖЕО стягнена заборгованість у розмірі 7587,88 грн., з яких 5871,35 грн. - недоїмка, 1716,53 грн. - пеня, у т.ч.: за рішенням Господарського суду АР Крим від 19.06.2006 року у справі № 2-31/9582-2006 з КП ЖЕО заборгованість у розмірі 2700,61 грн. (а.с. 47-48); рішенням Господарського суду АР Крим від 23.01.2007 року у справі № 2-19/596-2007 - 1198,81 грн. (а.с. 45-46); рішенням Господарського суду АР Крим від 15.04.2008 року у справі № 2-5/522/-2008А - 1169,08 грн., з яких недоїмка по внескам - 1087,58 грн., пеня - 81,50 грн. (а.с. 44); рішенням Господарського суду АР Крим від 16.09.2008 року у справі № 2-16/6093-2008А - 898,25 грн., з яких недоїмка по внескам - 270,61 грн., пеня - 627,64 грн. (а.с. 43); рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.04.2010 року у справі № 2а-13854/09/11/0170 - 1361,60 грн., з яких недоїмка по внескам - 613,74 грн., пеня - 747,86 грн. (а.с. 41-42); рішенням Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.02.2011 року у справі № 2а-16158/10/6/0170 - пеня у розмірі 259,53 грн. (а.с. 39-40).

Таким чином, заборгованість відповідача становить 1161,12 грн.

Пунктом 5.1 розділу 5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36 встановлено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Закону № 1105 спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Як свідчать матеріали справи, заборгованість по стаховим внескам відповідачем не сплачена та становить 1161,12 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості у повному обсязі.

За таких умов, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача 1161,12 грн. заборгованості обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні 06.12.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанова складена у повному обсязі 07.12.2011 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Житлово - експлуатаційне об'єднання» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сімферопольському районі АР Крим заборгованість у розмірі 1161,12 грн. на р/р 37177400900268, одержувач: ВВД ФССНВВ України в Сімферопольському районі, банк одержувача: УГК в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 24410234.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.