Ухвала

від 12.10.2012 по справі 2а-4771/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-4771/12/1070    КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 12 жовтня 2012 року           2а-4771/12/1070 Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «Гамапласт Україна»до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування розпорядження та постанови,- В С Т А Н О В И В: ВАТ «Гаммапласт Україна»звернулось до суду з позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження від 12.08.2011 № 832-КУ та скасувати постанову від 06.09.2012 № 1855-ДЦ-1-Е про накладення санкцій. Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, яка містить перелік загальних для всіх позовних заяв елементів (реквізитів), що дають необхідну інформацію для вирішення судом питання про відкриття провадження в адміністративній справі. Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Частиною другою статті 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Так, згідно з частиною першою статті 4  Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі                               від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, за подання адміністративного позову майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги суб'єктів права, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану юридичної особи, зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Таким чином, вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. Відповідно до частини другої статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини. З позовної заяви убачається, що позивач оспорює постанову від 06.09.2012 № 1855-ДЦ-1-Е,  якою до нього застосовано штрафні санкції у сумі 17 000,00 грн. Це означає, що вимоги позивача мають очевидний майновий характер, адже вимога про скасування постанови впливає на склад майна позивача, а відтак, є майновою. Судом встановлено, що позивачем до позовної заяви долучена квитанція № 471 від 08.10.2012 про сплату судового збору у розмірі 32,20 грн. Проте, розмір такої сплати не відповідає вимогам, передбаченим статтею 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI, за подання позову майнового характеру. Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України. В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків. Враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу часу для усунення зазначених недоліків. Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 26 жовтня 2012 року шляхом подання до суду документа про сплату судового збору відповідно до вимог чинного законодавства за належними реквізитами та у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 № 3674-VI. Керуючись ст.ст. 87, 107, 108, 160, 165 КАС України, суддя, - У Х В А Л И В: Позовну заяву відкритого акціонерного товариства «Гамапласт Україна»до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування розпорядження та постанови –залишити без руху. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до  26 жовтня 2012 року.   Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем шляхом надання суду до    26 жовтня 2012 року належних доказів сплати судового збору у розмірі згідно вимог Закону України «Про судовий збір»від 8 липня 2011 року № 3674-VI. Копію ухвали надіслати позивачу. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.   Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Суддя                                                                                 Лапій С.М.